工程款优先受偿权范围

建设工程价款的优先受偿权及其范围

建设工程价款的优先受偿权是基于发包人违约行为产生的债务，即发包人应履行的付款义务。确定建设工程价款的优先受偿范围时，应参考建设工程合同约定的内容，并根据《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》确定的工程造价。

建设工程优先受偿权的范围

根据最高人民法院司法解释第三条的规定，建设工程优先受偿权的建筑工程价款只包括承包人为建设工程实际支出的费用。这一规定包含以下含义：

1. 承包人支出的是工程本身的实际费用，与工程本身无关的债权债务关系不在此列。承建工程与优先受偿权行使对象工程应为同一工程。
2. 承包人应支付且实际支付的费用。为了避免承包人无限制地扩大优先受偿权的范围，最高院在司法解释中明确了承包人在建设工程过程中应支出的费用。这里的“应当”指的是工程建设必须支付的费用，通常也指按工程实际情况已支付的费用，但同样的工程可能存在价差，发包人与承包人对“应当支付”的理解可能存在分歧。
3. 仅有应当支付而未实际支付的费用不能形成优先受偿权。这里的实际支付应理解为工程实际修建已完成。
4. 除了司法解释中所列的工作人员报酬(即劳务费)、材料款，还应包括经发包人认可由承包人进行分包并由承包人支付给分包商的费用。

个人倾向于将承包人的优先受偿权限定于按工程实际修建成果结合双方合同和当地工程定额计算出的工程费用，这一标准比最高人民法院司法解释中的应当支付的实际费用更易操作。

违约金及违约损失不在优先受偿权之列

建设工程优先受偿权是保障承包人基本权利的规定，将违约金及违约损失列入优先受偿之列违背了这一原则，且可能损害其他债权人的利益。因此，将违约金及违约损失排除在优先受偿权之列符合《合同法》286条规定和公平、公正的法律原则。