福建省政府办公厅最新发布的《福建省清理规范工程建设领域保证金实施方案》明确了政府部门收取保证金的退还规定。根据该方案，违规设立的保证金将被取消，并停止收取该类保证金。政府或政府部门制定的收取依据文件也将被废止。收取部门应当制定退还计划，确保在2016年10月底前将保证金退还到位。如果逾期未退还，将追究收取部门及相关责任人的责任。
根据规定，福建省将推行银行保函制度，转变保证金缴纳方式。建筑业企业可以采用银行保函方式缴纳保留的四类保证金，任何单位都不得拒绝。对保留的保证金，将根据法律法规和相关规定进行修订和完善制度。
投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，且最高不得超过80万元。
履约保证金不得超过中标合同金额的10%。
工程质量保证金不得超过工程结算价款的5%。
省人社部门将与行业主管部门合作，修订企业工资保证金制度，明确建筑业企业差异化缴存办法。对一定时期内未发生工资拖欠的企业，将实行减免措施。对发生工资拖欠的企业，将适当提高缴存比例。各地区不得重复收取农民工工资保证金。
如果建筑业企业发现违反规定收取或未按规定退还工程保证金行为，可以向项目所在地行业主管部门或清理工作领导机构实名投诉。如果投诉问题超过2个月未解决且无合理理由，可以越级向省、市行业主管部门或清理工作小组办公室投诉。
施工单位行使合同解除权的条件。首先，当发包人未按合同约定支付工程款时，施工单位在催告并给予合理期限后，若发包人仍不履行支付义务，可解除合同。其次，若发包人提供的建筑材料、构配件或设备不符合国家强制性标准且拒不更换修理，施工单位可解除合同。最后，如果发
承包人在建设工程中的权利与义务，包括顺延工程日期、催告支付价款、工程折价或拍卖、赔偿停工损失等权利，以及隐蔽工程检查、勘察设计责任、返工修理责任、建设工程质量责任等义务。同时，也阐述了发包人在建设工程合同中的权利义务，如做好施工前准备、与承包人配合、
合法分包中的债务责任及连带责任，指出承包人与分包人对发包人承担连带责任。合法分包与转包、违法分包的连带责任的法理依据不同。合法分包中，违约行为导致总承包人与分包人共同承担责任；而转包和违法分包合同无效，按过错原则确定赔偿责任。实际施工人的连带赔偿责任
索赔在合同管理中的重要性。索赔是合同管理的关键环节，直接关系到合同双方的利益。索赔有助于合同双方提升管理水平，对建设单位来说需要强化自身管理解决各种问题；施工单位要通过加强基础管理争取索赔利益。索赔有利于挽回成本损失，并为国内工程建设管理与国际接轨打
