组织残疾人、儿童乞讨罪

　　摘要：组织残疾人、儿童乞讨罪， 是指以暴力、胁迫手段组织残疾人或者不满14周岁的未成年人乞讨的行为。

　　一、概念

　　组织残疾人、儿童乞讨罪， 是指以暴力、胁迫手段组织残疾人或者不满14周岁的未成年人乞讨的行为。

　　二、立案标准

　　刑法第二百六十二条之一规定，以暴力、胁迫的手段，组织残疾人、未满十四周岁的未成年人从事乞讨的，应当立案。本罪为行为犯，不需要造成乞讨人人身伤害或其他严重后果，只要行为人实施了以暴力、胁迫的手段，就应当立案予以追究。

　　三、量刑标准

　　犯本罪的

　　处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金

　　情节严重的

　　处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金

　　四、本罪的既遂标准

　　即行为人实施何种行为可以被认定为犯罪既遂的问题，学界有不同的观点。有人认为：“只要求行为人完成了以暴力、胁迫手段组织残疾人儿童进行乞讨的行为即为本罪的既遂，并不要求物质性的和有形的犯罪结果。至于组织的规模大小、乞讨的次数、对社会的影响、‘暴力、胁迫’的程度等，通常不影响本罪的成立(除符合刑法第13条规定的‘情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪’的情况外)。”这种观点其实就是认为本罪是行为犯，行为人只要完成了以暴力、胁迫手段组织残疾人、儿童乞讨的行为，就可以构成本罪的既遂，至于被组织的残疾人或者儿童是否乞讨成功，行为人是否获取了非法利益，以及乞讨数额的多少，并不影响本罪既遂的成立;另一种观点认为：“若被组织的残疾人或者不满14周岁的未成年人没有实施乞讨行为，则因组织乞讨行为没有实际完成而行为人只能成立犯罪未遂。”这种观点实际上是认为本罪是结果犯，行为人的行为要构成既遂，不仅仅要实施以暴力、胁迫手段组织残疾人、儿童乞讨的行为，而且必须被组织的残疾人或儿童实际上实施了乞讨行为。

　　五、犯罪对象

　　《刑法修正案(六)》在本罪的行为对象限定于“残疾人”和“不满14周岁的未成年人”，这是受学者们诟病最多的地方。学界普遍认为本罪规定的犯罪对象的范围过于狭窄。因为现实中被组织乞讨的人群不仅仅是残疾人和不满14周岁的儿童，还包括老年人、病人，已经满14周岁但不满18周岁的未成年的，而这些人也是社会中的弱势群体，也容易受到不法分子的利用，其合法权益也容易受到侵害，同样需要法律的保护。

　　所以本罪将犯罪对象限制为“残疾人和不满14周岁的未成年人”，并不符合打击和遏制这种现象的目的。本罪的立法目的就是保护“弱者”，故不应该将残疾人和儿童之外的弱者排除在外。