1、行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施，没有行政处罚权的行政机关或其他组织一般不能实施行政处罚。国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
2、享有行政处罚权、能够实施行政处罚的机关应具备以下条件：（1）必须是行政机关（2）必须具有外部管理职能（3）必须取得特定的行政处罚权（4）必须在法定的范围内实施。
（二）授权实施行政处罚法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，可以在法定授权范围内实施行政处罚。
（三）委托实施行政处罚
1、受委托的组织必须在授权范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚，不能再委托其他任何组织或个人实施行政处罚。
分公司是否可以作为行政处罚主体的问题。针对某工程项目因未经验收擅自交付使用受到执法部门处罚的情况，讨论了分公司作为行政处罚主体的法律依据、可操作性及主体资格。分公司可以作为行政处罚对象，但需具备合法经营资格，执法部门应掌握其违法行为事实并具备确凿证据
处罚法定原则，包括处罚依据、实施处罚的主体和职权、处罚程序需法定，以及处罚公正、公开原则等。同时，文章还阐述了处罚应与违法行为相适应、处罚与教育相结合的原则，并强调行政处罚不代替民事责任和刑事责任。此外，为保障相对方的权利，必须提供充分的救济措施。最
冻结作为司法强制措施的性质和范围，其目的在于保护债权人的利益。文章提及了冻结的法律依据、对财产权的限制以及冻结措施的具体方式。人民法院可以对被执行人的财产进行查封、扣押、冻结等保全措施，以确保执行程序的顺利进行。
经济适用房法院的拍卖限制。根据相关司法解释，当事人只有一套房屋时，法院可以查封但不能拍卖。同时，法律规定不得查封、扣押、冻结的财产包括被执行人及其家属生活必需品、未公开的发明等。对于被执行人及其所扶养家属生活必需的居住房屋，法院可以进行查封，但不得拍
