根据《电力设施保护条例》第二条的规定，电力设施包括中华人民共和国境内全民所有的已建或正建的电力设施。无论是集体还是个人投资兴建的电力设备，只要并入国家电网或供集体使用，都应受到刑法的保护。
根据两院的司法解释和最高人民检察院的批复精神，对于《条例》中所列举的已建电力设施，应理解为已经建成投产使用的电力设施。因此，对正在建设的电力设施的破坏不能构成破坏电力设备罪。即使破坏正在建设的电力设施可能危害公共安全，也可能构成其他犯罪行为而不是破坏电力设备罪。
备用电力设备是为了在正在使用的电力设备出现故障或被破坏时能够及时代替补救而设置的设备。一般情况下，备用电力设备用于重要项目，其作用等同于正在使用的电力设备。如果备用电力设备被破坏后，一旦正在使用的电力设备出现故障，无法及时代替，将会导致严重后果，足以危害公共安全。因此，破坏已安装完毕且已正式交付使用的备用电力设备应被视为破坏正在使用的电力设备。刑法所保护的电力设备，不论其所有制性质如何，必须是正在使用的，并且遭到破坏足以危害公共安全。
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