分布式光伏发电项目的电量补贴政策分析

国家对分布式光伏发电项目补贴的法律规定

根据国家政策，对于符合条件的分布式光伏发电项目，国家将按照电量给予补贴。补贴资金将通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位。以下是申请补贴的分布式光伏发电项目必须满足的条件：

1.备案程序

申请补贴的分布式光伏发电项目必须按照规定的程序完成备案。具体备案办法将由国家能源局另行制定。

2.并网接入

分布式光伏发电项目必须建成投产，并符合并网相关条件。项目还必须完成并网验收等电网接入工作。

满足上述条件的项目可以向所在地的电网企业提出补贴申请。经同级财政、价格、能源主管部门审核后，逐级上报。国家电网公司和中国南方电网有限责任公司负责审核国家电网公司和南方电网公司经营范围内的项目。这些项目由其下属省(区、市)电力公司汇总，并经省级财政、价格、能源主管部门审核同意后报国家电网公司和南方电网公司。地方独立电网企业经营范围内的项目，则由其审核汇总，报送项目所在地省级财政、价格、能源主管部门。这些部门审核通过后，再报送财政部、国家发展改革委、国家能源局。财政部、国家发展改革委、国家能源局对报送的项目进行组织审核，并将符合条件的项目列入补助目录予以公告。国家电网公司、南方电网公司和地方独立电网企业经营范围内的电网企业名单详见附件。

3.不包括其他补贴范围

享受金太阳示范工程补助资金、太阳能光电建筑应用财政补助资金的项目不属于分布式光伏发电补贴范围。光伏电站执行价格主管部门确定的光伏发电上网电价，也不属于分布式光伏发电补贴范围。

补贴的具体规定

1.补贴标准

补贴标准将综合考虑分布式光伏上网电价、发电成本和销售电价等情况进行确定，并根据需要适时进行调整。具体的补贴标准将在国家发展改革委出台分布式光伏上网电价后，另行发布文件明确。

2.补贴电量

电网企业将对列入分布式光伏发电项目补贴目录内的项目的发电量、上网电量和自发自用电量等进行抄表计量，作为计算补贴的依据。

3.资金拨付

中央财政将根据可再生能源电价附加收入和分布式光伏发电项目预计发电量，按季向国家电网公司、南方电网公司和地方独立电网企业所在省级财政部门预拨补贴资金。电网企业将根据项目的发电量和国家确定的补贴标准，按电费结算周期及时支付补贴资金。具体的支付办法将由国家电网公司、南方电网公司和地方独立电网企业制定。国家电网公司和南方电网公司的具体支付办法将报财政部备案，地方独立电网企业的具体支付办法将报省级财政部门备案。

每年结束后的一个月内，国家电网公司和南方电网公司将对经营范围内的项目上年度的补贴资金进行清算。经省级财政、价格、能源主管部门审核同意后，报财政部、国家发展改革委和国家能源局。地方独立电网企业将对经营范围内的项目上年度的补贴资金进行清算，由省级财政部门会同价格、能源主管部门核报财政部、国家发展改革委和国家能源局。财政部将与国家发展改革委和国家能源局一起审核清算结果。