法律依据
《《中华人民共和国刑法》》第三百八十四条 【挪用公款罪】国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
工程款是否构成挪用公款罪的问题。根据现行法律，工程款不属于公款，挪用工程款一般构成职务侵占罪。公款的范围主要包括国有公司、企业的资金以及国家工作人员的公款使用。相关法律规定了职务侵占罪和挪用公款罪的处罚标准，挪用公款归个人使用进行非法活动、营利活动或
挪用公款罪的定义和相关法律规定。根据《刑法》第二百七十二条规定，工作人员利用职务便利挪用单位资金归个人使用，数额较大且超过三个月未还，或者用于非法活动或营利活动的，构成挪用公款罪。是否构成犯罪需根据具体情况进行分析。
公款私存的违纪行为及其是否构成挪用公款的违法行为。文章指出公款私存违反了国家法律法规和财务规章制度，属于违纪行为而非犯罪行为，包括利用公款私存产生的利息等行为都属于违法行为。同时根据法律规定，单位或个人以私存形式将公款转为储蓄存款也是明确禁止的。因此
贪污罪与职务侵占罪以及贪污罪与挪用公款罪的区别。前者在犯罪客体和犯罪主体上存在明显不同，后者主要区别在于是否具备非法占有的目的。
