[案情简介]
? 周某是某企业员工?2003年11月16日下班后无证驾驶一摩托车回家，途中与一大客车相撞死亡。交通管理部门认定周某在此次事故中承担次要责任。其亲属在2004年10月向某区劳动保障行政部门提请周某死亡性质认定，区劳动保障行政部门经调查取证，在2004年12月作出周某属因工死亡的决定。用人单位对此决定不服，向上级劳动保障行政部门申请行政复议。上级劳动保障行政部门复议维持了区劳动保障行政部门的决定。
? [争论焦点]
本案中，对于周某下班无证驾驶机动车发生交通事故死亡的事实无大的争议，争议的焦点主要是其行为是否符合《工伤保险条例》第十六条第(一)项的规定，不得认定工伤的情形。
用人单位认为：周某系无证驾驶机动车，《道路交通安全法》第十九条规定：驾驶机动车应当依法取得机动车驾驶证。无证驾驶车辆违反了《治安管理处罚条例》、《道路交通安全法》的有关规定，是违法行为，按照《工伤保险条例》第十六条第(一)项的规定不得认定为工伤。
死者亲属认为：周某确系无证驾驶机动车，但在本次事故中负次要责任。无证驾驶的行为不是导致本次事故的主要原因，不属《工伤保险条例》第十六条第(一)项规定对违反治安管理行为造成的伤亡不得认定为工伤的行为，应认定工伤。
区劳动保障行政部门认为：周某违反交通管理法规死亡，是否违反治安管理的法规，劳动保障部门无权认定。用人单位在工伤认定过程中，举证时所提交的证据也没有提供周某有违反治安管理法规的法定证据，因此，周某的死亡性质认定不适用《工伤保险条例》第十六条第(一)项的规定，应认定为工伤。
? [简要评析]
《工伤保险条例》第十四条是认定工伤的法定条款，第十六条又规定了应当予以排除的其他情形。周某是在上下班的合理线路上遭遇机动车事故发生的死亡，符合《工伤保险条例》第十四条第(六)项的规定。但是其无证驾驶机动车的行为是否符合《工伤保险条例》第十六条第(一)项的规定，属于不得认定为工伤的情形呢?对无证驾驶违反《治安管理处罚条例》第十九条和第九十六条的规定，以及违反《治安管理处罚条例》第二十六条的规定，公安分别由交通、公安两个部门来认定，劳动保障部门无权认定。《工伤保险条例》第十六条第(一)项所指的两种情形因犯罪或者违反治安管理伤亡的都应有法定的证据，才能予以排除认定工伤。如犯罪必须要有人民法院生效的判决书，违反治安管理也应有有权机关的处理结论，而不能仅凭其他部门或个人对法规的理解，就认定周某违反了治安管理，而认定不是工亡。
员工在工作期间发生工伤事故后，用人单位未及时进行工伤认定，员工及其近亲属或工会组织可以采取的措施。根据《工伤保险条例》，员工或其近亲属、工会组织有权在事故发生后一年内直接向劳动部门申请工伤认定。同时，文章还列举了认定为工伤的多种情形。
员工在上班期间发生交通事故并承担次要责任时，能否认定为工伤的问题。依据我国工伤保险条例的规定，员工在特定情况下可以认定为工伤。具体责任认定和流程需按照相关法律法规执行。
环卫工人在清扫积雪时摔倒受伤是否属于工伤的问题。根据《工伤保险条例》的规定，环卫工人在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害，应当认定为工伤，可以申请工伤认定。用人单位若未在规定时限内申请工伤认定，期间发生的工伤待遇等相关费用将由用人单位承担。
法律咨询：上班路上发生交通事故，对方全责，单位说对方全责，没有义务再给我申请工伤，无奈只能自己申请。但是申请一直没有结果，医院说按规定不能给我开假条了，但我现在还不能上班，应该怎么办呢?
上班路上遭遇交通事故的咨询问题。当对方全责且单位没有义务申请工伤时，受伤员工应自行申请工伤认定并寻求交通事故赔偿。律师建议员工及时申请工伤认定和交通事故赔偿，注意时效，并可委托律师维护权益。根据相关法律，员工可以同时享受工伤保险待遇和交通事故损害赔偿
