酒后驾驶入罪的众望所归

　　醉驾、飙车是一种高度危险的行为，随时都会对他人生命财产产生严重威胁。同时，这也是驾驶者主观故意的行为，不同于一般过失行为，我们不能等到其危险行为造成了伤亡等严重后果再治其罪，所以应当将醉酒驾车、飙车的危险驾驶行为入罪，从而对一些心存侥幸心理的驾驶者起到一种震慑作用。

　　一、酒后驾驶入罪的必要性--法律保护力量不够

　　我国《道路交通安全法》第91条：饮酒后驾驶机动车的，处暂扣1个月以上3个月以下机动车驾驶证，并处200元以上500元以下罚款;醉酒后驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处15日以下拘留和暂扣3个月以上6个月以下机动车驾驶证，并处500元以上2000元以下罚款。1年内有前2款规定醉酒后驾驶机动车的行为，被处罚2次以上的，吊销机动车驾驶证，5年内不得驾驶营运机动车。上述行政处罚，并不能有效遏制饮酒、醉酒驾驶机动车辆导致交通事故的频频发生。即便刑事处罚，也并未对饮酒驾驶机动车辆的行为进行惩罚。虽最高法院的有关司法解释中，涉及对“酒后驾驶机动车辆给予惩罚”的问题，但是，也是以对他人的生命权、健康权已造成重大损害为必要条件，对其处罚为3年以下有期徒刑或者拘役，量刑较轻。对酒后驾驶机动车辆，未对他人造成重伤以上损害的，仍未纳入《刑法》处罚的范围。

　　二、酒后驾驶入罪的可行性--双重可行性

　　(1)行为犯。根据刑法理论，犯罪既遂状态中有：举动犯、行为犯、危险犯、结果犯。对于危险犯而言，只要行为足以造成某种危险结果发生的危险状态，就构成既遂。这完全符合我国现行刑法的犯罪标准。(2)外国立法的借鉴可行性，多国已经将酒后驾驶立法入罪。①加拿大规定，首次醉驾罚款1000加元，禁驾1年;第二次醉驾，入狱30天，禁驾2年;第三次醉驾，入狱120天，禁驾3年。由醉驾引起的事故，在无死亡情况下，最高入狱6年。外国人如有醉驾史，不允许入境。②英国：酒开车的初犯驾驶员，吊销驾照1年;10年内重犯者吊销驾照3年，外加1000英镑罚款;在10年内若3次被判酒后驾车罪名成立，将对他判吊销驾驶证109年;酒后发生事故者终身不能再开车，经济上还将受到重罚。③澳大利亚：对醉酒驾驶员，如系初犯，罚款10美元;如系重犯，要处10年有期徒刑。除判刑外，还要把驾驶员的姓名登在报纸上的《酒醉与入狱》大标题下示众。④马来西亚：一旦发现酒后驾车者，立即予以拘留，并将他的妻子也一同拘留，关在一起，令其妻彻夜教育丈夫。⑤日本：醉酒驾驶者，处两年以下徒刑或10万日元以下罚款。带有酒味驾驶者，处3个月以下徒刑或5万日元罚金。醉酒驾驶两次以上者，将被判处6个月徒刑。⑥瑞典：血液中酒精含量限制2mg/100ml，对超过酒精浓度的司机，重者将坐牢两年，轻者被扣驾驶证一年。新加坡：酒后驾驶，初犯者将受到1000至5000新元的罚款或者长达6个月监禁;重犯者强制监禁1年，并且处罚金3000至10000新元;累犯者的罚金为30000新元及最长10年的监禁。⑦在美国，酒后驾驶属于刑事犯罪。通常初犯、无人员伤亡、无逃逸行为面临的惩罚是吊销驾照6个月，法庭给予3年至5年的惩戒期，罚款1500美元至1800美元。某些州要求酒后驾驶者坐牢，时间最短一周。

　　三、酒后驾驶入罪的紧迫性--生命至高无上

　　据不完全统计，自2002年起，我国每年死于车祸人数平均10万人左右。如果按照国际上的统计比例，即酒后驾驶机动车辆发生交通事故占总交通事故数量的25%计算，那么2008年我国因酒后驾驶机动车辆发生交通事故导致死亡人数已上万。〔人民日报09年8月12日〕上个世纪，全世界因交通事故共死亡2585万人，比第一次世界大战的死亡人数还多。交通事故已成为“世界第一害”，而中国是世界上交通事故死亡人数最多的国家之一。从20世纪80年代末至今，中国(未包括港澳台地区)交通事故死亡人数已经连续十余年居世界第一。公安部交通管理局的消息称，2009年上半年，全国共发生道路交通事故107193起，造成29866人死亡、128336人受伤，直接财产损失4.1亿元。其中，发生一次死亡10人以上特大道路交通事故12起。一场场惨烈车祸的发生，一个个鲜活生命的逝去，撞击着人们的心灵，也引起了人们对道路交通安全的格外关注和深刻思考。[page]