今年4月2日，十届全国人大常委会第八次会议首次对电子签名法草案进行了审议，并于8月23日的常委会会议上进行了第三次审议。目前，电子签名和数据电文的法律效力缺乏明确规定，这已成为中国电子商务和电子政务发展的法律障碍。此外，电子认证机构的法律地位和法律责任也不明确，导致在纠纷发生后难以确定责任。此外，电子签名的安全性和可靠性也没有法律保障，消费者的权益无法得到保护，普遍缺乏对电子交易安全性的信心。
为了解决中国电子商务发展中的实际需求和存在的问题，电子签名法规定了电子签名与手写签字或盖章具有同等法律效力，并承认电子文件与书面文书具有同等效力，从而使现行的民商事法律同样适用于电子文件。由于电子商务往往需要第三方对电子签名人的身份进行认证，为交易双方提供信誉担保，这个第三方通常被称为电子认证服务机构。认证机构的可靠性对于电子签名的真实性和电子交易的安全性起着关键作用。考虑到中国社会信用体系尚不健全，为确保电子交易的安全可靠，电子签名法设立了认证服务市场准入制度，明确由政府对认证机构实施资质管理的制度。
在人大常委会的审议过程中，许多委员提出应进一步明确政府监管部门和电子认证服务机构的法律责任。如果认证机构的违法行为给当事人造成损失，应依法进行赔偿。此外，除了对机构进行相应处罚，还应追究有关人员的法律责任。为此，最后通过的电子签名法明确了合同双方和认证机构在电子签名活动中的权利和义务，并进一步细化了各种认证服务程序。此外，还增加了有关条款，以追究政府监管部门未依法进行监督管理的人员的法律责任。
针对草案中有关规定将涉及公用事业的文书全部排除在外的问题，一些常委会委员提出，这种排除范围过宽，不利于公用事业信息化的发展。因此，全国人大法律委员会将最后通过的法律中有关条款修改为“涉及停止供水、供热、供气、供电等公用事业服务的”文书除外，以扩大电子签名在公用事业中的应用范围。
中国于2003年4月开始起草电子签名法，起草过程中广泛听取了电子商务和法律方面的专家意见，并研究借鉴了联合国的电子商务示范法、电子签名示范法，以及欧盟、美国、日本、韩国、新加坡等国家的有关立法。
电子签名作为电子交易安全法律手段所面临的问题及立法解决的重要性。其中涉及电子签名的法律效力不明确、规则模糊、认证机构责任不明确以及安全性和可靠性问题。为应对这些问题，立法确立电子签名的法律效力成为关键，最近提交审议的《中华人民共和国电子签名法(草案)
电子章在欠薪合同上的法律效力问题。在新实施的《民法典》中，电子章若满足法定要件则具备法律效力。电子公章本身不具法律效应，真正具有法律效力的是电子签名后形成的HASH值。对于特殊电子合同需满足特殊要件才可生效。此外，《民法典》生效前的合同订立形式以及电
冒用电子签名的法律责任，详细阐述了电子签名的民事责任、行政责任、刑事责任以及监督管理责任。同时，文章介绍了电子签名的定义和作用，包括验证身份和签名、防止篡改、简化流程以及具有法律效力等方面的内容。
网签合同与纸质合同的法律效力问题。网签在一定情况下具有法律效力，但如果想确保合同有效性，建议网签后仍需签订纸质合同。特殊情况下，网签可被认定为具有终极效力，前提为双方都积极履行合同义务。电子签名的法律效力需符合《电子签名法》规定，采用电子签名技术在线
