
为贯彻和落实国务院《工伤保险条例》、《河北省工伤保险实施办法》和《唐山市工伤保险办法》,根据《河北省工伤保险业务管理规程(试行)》,河北省劳动和社会保障厅印发的《关于进一步规范工伤认定工作程序和文书的通知》,制定如下工伤认定、劳动能力鉴定工作业务流程。
本流程适用于各县(市)区劳动保障行政部门、各企业单位(以下简称用人单位)。
各县(市)区劳动保障行政部门、用人单位,要按照业务流程设置岗位职责,建立考核制度,确保工伤认定和劳动能力鉴定运转畅通、快捷高效。
县(市)、区人事劳动和社会保障局在接到辖区内用人单位重大伤亡事故报告后,应在24小时内向唐山市劳动和社会保障局报告。
市或县(市)区劳动和社会保障行政部门对拟申请工伤认定的申请人,免费发给《工伤认定申请表》(见附表1),并详细告知其需要准备的相关材料和事项。
用人单位自事故伤害发生或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内不能按规定时限申请工伤认定的,根据《河北省工伤保险实施办法》、《唐山市工伤保险办法》的规定提出延长申请时限的,填写《延长申报时限申请表》(见附表2),报市劳动和社会保障行政部门批准。
对书面提交工伤认定申请的用人单位或个人,应当场填写《工伤认定申请材料接收凭证》(见附表3)和《工伤认定申请材料清单》(见附表4)。
工伤认定经办人员接到申请人提交的工伤认定申请材料后,应在15日内对提交材料进行审查。经审查,申请材料不齐全的,应当场或者在5日内出具《工伤认定申请补正材料通知书》(见附表5),将缺少的所有材料一次性全部列出,告知申请人。
申请人提出工伤认定申请应当提交以下材料(其中1-5项为必须提供材料,其他按不同情况提供):1、《工伤认定申请表》;2、与用人单位存在劳动关系的证明材料;3、抢救医院或定点医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断证明书;4、受伤害职工的身份证复印件;5、个人申请的应提交个人申请,写明事故发生时间、地点、受伤经过、受伤部位、伤害程度等。
市局或县(市)区劳动保障行政部门对不符合受理范围的,应在对申请材料审查结束后5日内出具《工伤认定申请不予受理通知书》(见附表7)。通知书中要明确写出不予受理所依据的法律、法规的条、款、项及具体内容。因不属于本统筹地区管辖范围不予受理的,要在《工伤认定申请不予受理通知书》中告知有管辖权的单位名称。
劳动保障行政部门认为需要进行的现场勘验的,应及时到事故现场进行勘验,制作《工伤认定现场勘验记录》(见附表8)。勘验人、记录人及其他在场人员均应在《工伤认定现场勘验记录》上签字确认。受理工伤认定申请后,需要调查取证的,必须由两人以上进行调查。调查时,单独向被调查人询问,其他人员不应在场。调查开始应向被调查人告知调查人姓名和单位以及调查事项,并作《工伤认定调查笔录》(见附表9)。调查人、被调查人、记录人均应在《工伤认定调查笔录》上签字确认。
需要查阅材料的,应当做好《工伤认定阅卷记录》(见附表10),阅卷记录除记录查阅材料的具体内容外,还要有被查阅材料的部门压页盖章。阅卷人、记录人、在场人均应在《工伤认定阅卷记录》上签字确认。
劳动保障行政部门受理工伤认定申请后,需要用人单位提交有关举证材料的,应制作《工伤认定举证通知书》(见附表11),于5日内送达有关用人单位。
县(市)、区人事劳动和社会保障局应在受理工伤认定申请后10个工作日内将全部材料原件报送市劳动和社会保障局(县(市)、区人事劳动和社会保障局存材料复印件)。
劳动保障行政部门受理工伤认定申请应在60日内作出是否认定或视同工伤的决定,并制作《工伤认定决定书》(见附表12)。决定书中必须写明认定为工伤或不认定为工伤所依据的法律、法规名称,法律、法规的条、款、项及具体内容。作出不予认定工伤结论的,应将不予认定的理由及政策依据在决定书中写清楚。决定书应加盖市劳动保障行政部门专用印章。
劳动保障行政部门应在作出受理或不予受理工伤认定申请以及认定工伤或不认定工伤的决定之日起20个工作日内,将《工伤认定决定书》以及其他需要送达的文书,分别送达用人单位、工伤职工或其直系亲属、相关单位。劳动保障行政部门作出的各项决定以及其他书面材料,送达时都应当填写《工伤认定文书送达回证》(见附表13),由收件人在《工伤认定文书送达回证》上签字确认。采用挂号邮寄或快递方式送达的,应将凭据留存。
劳动保障行政部门对工伤认定申请的所有材料和劳动保障行政部门作出的各种文书材料应当在每季度进行一次整理,以每例申请作为一份材料归档管理。
受伤职工个人申请工伤认定发现其所在单位未依法为其缴纳工伤保险费的,劳动保障行政部门应在7日内发给用人单位《依法参加工伤保险通知书》(见附表14),告知办理参保手续的时间、经办机构名称、地址。《依法参加工伤保险通知书》应抄送工伤保险经办机构、劳动保障监察机构各一份。
1、为规范统一全市工伤认定工作,各县(市)、区人事劳动和社会保障局使用以下文书代码:代码县(市)、区代码县(市)、区代码县(市)、区A丰润区B丰南区C迁安市D迁西县E滦县F滦南县G遵化市H玉田县J乐亭县K唐海县L古冶区M开平区N路南区P路北区Q芦台开发区R南堡开发区S汉沽管理区T高新技术开发区V海港开发区注:字母后为四位数字例如,丰润区为“唐社伤险认决字[2005]A0001号”,丰南区为“唐社伤险认决字[2005]B0001号”其它各县(市)、区依次类推。2、县(市)、区人事劳动和社会保障局可到市劳动和社会保障局直接领取附表1-14表(表12《工伤认定申请表》除外)。《工伤认定申请表》中,“劳动保障行政部门审查资料情况和受理意见”栏,到市劳动和社会保障局加盖公章。3、报送材料统一用A4规格纸,不足A4规格的,将材料粘贴在A4规格纸上。
用人单位或者工伤职工及其直系亲属、工会组织(以下简称申请人)申请劳动能力鉴定,到市劳动能力鉴定委员会办公室领取《工伤职工鉴定确认事项申请表》(附表15),按规定填写后到市鉴委会办公室登记,并提供相关资料。
经市劳动能力鉴定委员会办公室审核,申请人所报材料符合进行劳动能力鉴定(确认)的条件,发给《工伤职工劳动能力鉴定、确认受理通知书》(附表16);申请人提供材料不完整的,应当场或在10个工作日内签发《劳动能力鉴定、确认补正材料通知书》(附表17)。
自受理之日起60日内,市劳动能力鉴定委员会办公室应根据科别从劳动能力鉴定医学专家库中随机抽取3名或5名专家,组成专家组,通过临床检查、诊断,对工伤职工的致残情况提出鉴定意见,并填写《工伤职工劳动能力鉴定、确认意见表》(附表18)。遇到工伤职工伤情复杂,涉及医疗卫生专业较多等情况,做出劳动能力鉴定结论的期限可以延长30日。工伤职工应当按市劳动能力鉴定委员会办公室安排的时间和地点接受检查和鉴定。
市劳动能力鉴定委员会根据专家签署的《工伤职工劳动能力鉴定、确认意见表》,做出工伤认定结论,并制作《工伤职工劳动能力鉴定(确认)结论通知书》(附表19)。
市劳动能力鉴定委员会办公室应及时将《工伤职工劳动能力鉴定(确认)结论通知书》分别送达工伤职工和用人单位,同时抄送工伤保险经办机构。送达时填写《工伤职工劳动能力鉴定确认结论送达回证》(附表20),采取挂号邮寄或传递方式送达的应将凭据留存。
对市劳动能力鉴定委员会做出的初次劳动能力鉴定结论不服的,可以在收到该鉴定结论之日起15日内向河北省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。省劳动能力鉴定委员会的鉴定结论为最终结论。
自劳动能力鉴定结论做出之日起1年后,工伤职工或者其直系亲属、所在单位或经办机构认为伤残情况发生变化的,可以向市劳动能力鉴定委员会办公室申请复查鉴定。
各环节应按规定对档案进行分类管理,妥善保管,并做好电子档案的备份工作。
本业务流程自2005年7月1日起执行。
工伤鉴定程序的法律规定。职工发生事故或职业病时,单位应在30日内提出工伤认定申请。如果单位未申请,职工及其亲属或工会组织可以直接向劳动保障行政部门提出申请。申请时需提交工伤认定申请表、劳动关系证明、医疗诊断证明等材料。劳动保障行政部门将进行审核,并在
交通事故伤残评定所需的资料及注意事项。伤残评定包括伤残等级鉴定和评定时机,涉及身份证、委托鉴定书、交通事故认定书等材料。评定结果对赔偿数额及争取有利司法鉴定意见至关重要,包括伤残赔偿金、精神抚慰金等赔偿项目均需要依赖司法鉴定结论。
工伤认定申请的时限规定。工伤职工应在事故伤害发生之日起30日内提出工伤认定申请,用人单位可因特殊原因申请延长时限,但不得超过30日。对于因不可抗力耽误的申请时限,应扣除而非延长。个人申报时限没有因单位延长而延迟的法律依据,过长延迟不利于证据保存和权利
工伤认定申请的时限及相关规定。职工发生事故伤害或职业病后,单位应在30日内提出工伤认定申请,否则后果自负。同时,省级和市级劳动保障行政部门负责工伤认定,具体职责根据属地原则确定。逾期申请将失去认定为工伤的权利。