当前位置:手心律师网首页 > 法律知识 > 行政与行诉 > 行政诉讼法 > 行政管辖 > 行政诉讼的一般地域管辖及其特殊性

行政诉讼的一般地域管辖及其特殊性

时间:2025-09-09 浏览:17次 来源:由手心律师网整理
364005

行政诉讼的一般地域管辖与民事诉讼的“原告就被告”或“被告所在地”有所不同。在立法上,行政诉讼的地域管辖需要考虑原告方便参与诉讼和法院调取证据的特殊性,尤其注重便民因素。

行政诉讼的一般地域管辖规定

《行政诉讼法》第17条规定了行政诉讼的一般地域管辖:“行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,复议机关改变原具体行政行为的,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。”根据该条规定,行政诉讼的一般地域管辖由最初作出具体行政行为的行政机关所在地的法院管辖,而不是被告所在地的法院。将一般地域管辖概括为“原告就被告”或“被告所在地”法院管辖是错误的。

行政诉讼一般地域管辖的解释

对于《行政诉讼法》第17条的解释,可以从以下几个方面来阐述:首先是未经复议的案件;其次是经复议维持的案件。这两种情况只能由作出具体行政行为的行政机关所在地的法院管辖。第三种情况是经复议的案件,复议机关改变了原具体行政行为。此时,既可以由最初作出具体行政行为的行政机关所在地的法院管辖,也可以由复议机关所在地的法院管辖。虽然法条中没有明确规定“可以”由最初行政机关所在地的法院管辖,但这一点是不言而喻的,因为后面的“也可以”对应的是“可以”。

行政诉讼一般地域管辖的特殊性

行政诉讼的一般地域管辖与民事诉讼的“原告就被告”或“被告所在地”有所不同。许多司法考试用书和行政法辅导教材中对此的表述是错误的。行政案件的特殊性在于可能经过行政复议,这就引入了“最初”行政机关和复议机关的概念。第一次作出具体行政行为的下级机关被称为“最初”行政机关,它与第二次作出的具体行政行为——复议决定的复议机关相对应。无论是未经复议还是经过复议,第一次作出具体行政行为的行政机关所在地的法院都有管辖权。因此,将行政诉讼的一般地域管辖理解为“原告就被告”或“被告所在地”是错误的。当复议机关改变原具体行政行为时,复议机关本身就是被告。如果按照“原告就被告”或“被告所在地”的法院管辖原则,原告只能向复议机关所在地的法院起诉。然而,在这种情况下,原告仍然可以向最初作出具体行政行为的行政机关所在地的法院起诉,因为该法院仍然具有管辖权。

延伸阅读
  • 常年法律顾问

    公司治理、拟审合同、合同规划

    商务谈判、纠纷处理、财税筹划

  • 专项法律顾问

    并购重组、IPO、三板挂牌

    信托、发债、投资融资、股权激励

  • 当事人对管辖权的异议是否可提起

    中国民事诉讼中当事人对管辖权异议的相关法律规定。当事人可以在答辩期间提出管辖权异议,并由人民法院审查。提出异议的主体必须是案件当事人,且只能对第一审民事案件的管辖权提出异议,包括地域和级别管辖权。必须在提交答辩状期间提出,逾期提出的法院将不予审查。

  • 海运合同的管辖权问题

    海事法院对海运合同的管辖权问题。海事法院管辖范围包括水上货物运输合同纠纷案件、船舶相关纠纷案件等。海事诉讼管辖具有专门管辖、级别管辖和地域管辖等特别规定,原告可就被告原则进行起诉。在适用管辖权时,应先适用民事诉讼法,再适用海事诉讼特别程序法。

  • 地域管辖的一般原则

    地域管辖的一般原则,根据法律规定,公民提起的民事诉讼案件一般由被告住所地人民法院管辖。但也存在一些例外情况,如不在国内居住的人的身份关系诉讼、在国外结婚定居的华侨的离婚案件等。不同情况下,管辖法院有所不同,但总体上都是为了确保案件得到公正、高效的处理

  • 地域管辖的法律条文

    地域管辖的法律条文,包括公民、法人或其他组织提起的民事诉讼,特殊案件的管辖,合同纠纷、保险合同纠纷、票据纠纷等不同类型的案件管辖规则。对于不同案件,根据被告住所地、合同履行地、保险标的物所在地等不同因素确定管辖法院。此外,还涉及交通事故纠纷、海事损害

  • 服务质量差导致人身伤害的诉讼管辖权问题
  • 合同履行地的地域管辖范围
  • 行政诉讼的一般地域管辖及其特殊性

服务热线:(工作日09:00-18:00)

183-1083-5653

咨询律师