根据合同相对性原则，实际施工人应向与其有合同关系的上家结算工程款，而不应向发包人主张工程款。然而，在建设领域，发包人拖欠工程款成为农民工工资拖欠的根源。在挂靠、转包、违法分包的过程中，实际施工人的上家收取管理费后，未对工程结算或不主张权利，导致实际施工人无法获得工程款，进而影响农民工工资的发放。为解决此问题，最高院《解释》第二十六条突破了合同相对性原则，规定实际施工人可以向发包人主张权利，发包人在欠付工程款的范围内对实际施工人承担责任。
(1) 原告必须是实际施工人，其他主体不得适用《解释》第二十六条。
(2) 人民法院可以追加转包人或违法分包人为本案当事人，实际施工人也可以直接以发包人、承包人为共同被告主张权利。
(3) 发包人只在欠付工程款的范围内对实际施工人承担责任。如果发包人与承包人已完成工程价款结算，实际施工人无权要求重新结算，只能要求发包人支付工程款。
(4) 实际施工人不能直接行使《合同法》第二百八十六条规定的建设工程价款优先受偿权。
(5) 实际施工人不能直接主张“黑白合同”按“白”合同结算工程款。
为维护实际施工人的权益，可以考虑以下策略：
- 在诉讼中以挂靠企业、转包企业或违法承包企业名义起诉或提起仲裁，利用建设工程价款优先受偿权保护自身利益。
- 如果经中标备案的“白”合同价款高于另行签订的“黑”合同价款，实际施工人应以挂靠企业、转包企业或违法分包企业即承包人名义向发包人主张权利。
施工单位行使合同解除权的条件。首先，当发包人未按合同约定支付工程款时，施工单位在催告并给予合理期限后，若发包人仍不履行支付义务，可解除合同。其次，若发包人提供的建筑材料、构配件或设备不符合国家强制性标准且拒不更换修理，施工单位可解除合同。最后，如果发
分包人不支付工程款时，施工单位能否直接向发包人追偿的问题。根据相关法律解释，实际施工单位可以要求发包人在欠付工程价款范围内承担责任。但需注意，已完成的建筑工程必须验收合格，否则不能要求支付工程款。此外，工程分包合同中也需要注意相关分包事项，如专业工程
建筑工程结算的依据，包括工程量清单计价规范、施工合同、工程竣工图纸及资料等。同时，文章还涉及相关法律法规如《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国合同法》等，这些法律依据对建筑工程造价的约定和支付有明确规定。在建筑工程结算过程中，应综合考虑各种依据
索赔在合同管理中的重要性。索赔是合同管理的关键环节，直接关系到合同双方的利益。索赔有助于合同双方提升管理水平，对建设单位来说需要强化自身管理解决各种问题；施工单位要通过加强基础管理争取索赔利益。索赔有利于挽回成本损失，并为国内工程建设管理与国际接轨打
