被告认为需要停止执行的
根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，被告可以认为需要停止执行的具体行政行为。
原告要求停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的
根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，当原告要求停止执行时，人民法院会根据具体情况判断该行政行为的执行是否会造成难以弥补的损失，并且是否停止执行不会损害社会公共利益。如果人民法院认为满足以上条件，将裁定停止执行。
法律、法规规定停止执行的
此外，根据法律和法规的规定，行政行为的执行可能会被要求停止。
相关法律知识：行政案件的管辖权
高级人民法院的管辖权
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条和第十六条的规定，高级人民法院具有管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件的权力。最高人民法院则具有管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件的权力。
行政案件的管辖权归属
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十七条的规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。对于经复议的案件，如果复议机关改变了原具体行政行为，复议机关所在地人民法院也可以管辖该案件。对于限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。而因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。
多个人民法院都有管辖权的案件
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十条的规定，当一个案件涉及到多个人民法院都有管辖权时，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。如果原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼，那么由最先收到起诉状的人民法院来管辖。
管辖权的移送和指定
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十一条和第二十二条的规定，当人民法院发现受理的案件不属于自己的管辖权时，应当将案件移送给有管辖权的人民法院。被移送的人民法院不得自行再次移送。如果有管辖权的人民法院因为特殊原因无法行使管辖权，那么上级人民法院将指定另一个人民法院来行使管辖权。对于管辖权发生争议的情况，争议双方可以协商解决。如果协商不成，他们将向共同的上级人民法院报告，由上级人民法院来指定管辖。
上级人民法院的审判权
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十三条的规定，上级人民法院有权审判下级人民法院管辖的第一审行政案件，也可以将自己管辖的第一审行政案件移交给下级人民法院审判。下级人民法院对于其管辖的第一审行政案件，如果认为需要由上级人民法院审判，可以向上级人民法院报请决定。通过这些规定，确保了行政案件的管辖权能够得到正确的划分和行使。
