代签事故认定书的非法行为及其无效性

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交通事故认定书是一种法律文书，由公安机关交通管理部门根据交通事故现场勘验、检查、调查情况以及相关的检验、鉴定结论来确定交通事故当事人责任。根据规定，公安机关交通管理部门应在勘查现场之日起10日内制作交通事故认定书。对于需要进行检验、鉴定的情况，应在检验、鉴定结果确定之日起5日内制作交通事故认定书。

公安交管部门出具的交通事故认定书是处理交通事故的证据，同时也是当事人在民事损害赔偿问题上向法院提交的重要证据。与以往不同的是，认定书的名称中不再包含“责任”两个字。这是因为，事故认定中所指的责任与民事赔偿中应承担的责任以及刑事或行政责任并不是同一个概念。取消这两个字是为了避免混淆，同时也更加明确了认定书的性质，即属于证据的一种。认定书作为证据之一，其性质决定了它不具备行政可诉性，即不可对认定书的结论提起行政诉讼。法院在审理交通事故案件时，应像对待其他证据一样进行审查。如果有其他证据足以推翻认定书的结论，法院无需重新认定即可不予采信。因此，认定书与鉴定结论是不同的。

根据道路交通安全法的规定，交通事故认定书应当包含以下内容：

1. 交通事故当事人、车辆、道路和交通环境的基本情况；
2. 交通事故的基本事实；
3. 当事人导致交通事故的过错及责任或者意外情况。

交通事故认定书应当加盖公安机关交通管理部门交通事故处理专用章，并分别送达当事人。同时，应告知当事人申请公安机关交通管理部门调解的期限，以及直接向人民法院提起民事诉讼的权利。