国有独资公司章程的制定主体和程序与一般的有限责任公司和股份有限公司有所不同。
一般的有限责任公司的章程是由股东共同制定，而股份有限公司的章程是由发起人制定。
国有独资公司的章程是由国家授权投资的机构或者国家授权投资的部门依照公司法制定，或者由董事会制订，并报国家授权投资的机构或者国家授权投资的部门批准。
为方便投资人，制作了国有独资公司章程参考格式。国有资产监督管理机构可以参照章程参考格式制定章程，也可以根据实际情况自行制定，但章程中必须具备本须知第二条所列事项。
根据《中华人民共和国公司法》的规定，国有独资公司章程应当载明以下事项：
公司章程应由国有资产监督管理机构加盖公章，并提交原件。同时，应使用A4规格纸张打印。
国有企业与上市公司的区别，指出国有企业的资产归国家所有，是不包括国有独资公司的非公司制经济组织，而国有控股企业则由国家实际控制较大比例的企业。文中详细描述了国有绝对控股企业和国有相对控股企业的区别，并解释了三方合资企业中如何确定国家资本的实际情况。同
国有独资企业的组织结构问题，指出国有独资公司需要设立董事会，成员由国有资产监督管理机构委派。国有独资公司的特征包括全部由国家投资、只有一个股东即国家、投资者承担有限责任等。性质上属于有限责任公司，但不设股东会，由董事会行使部分股东大会职权。
中国国有企业的分类，特别是中央企业的分类。中央企业可分为由国务院国有资产监督管理委员会监督管理的企业、由银监会等监管机构管理的金融企业以及国务院其他部门管理的特定行业企业。这些企业涉及军工、电信、石油等公共产品行业，也包括金融和文化等行业。中国有中央
独资企业的章程内容，包括企业总则、名称、地址、负责人、经营范围、出资方式及额度、财务和会计制度、劳动工资制度、解散和清算等方面的规定。该独资企业的投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任，遵守法律法规，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的发展。
