完善、合理的政府采购对社会资源的有效利用，提高财政资金的利用效果起到很大的作用，因而是财政支出管理的一个重要环节。
具体的政府采购制度是在长期的政府采购实践中形成的对政府采购行为进行管理的一系列法律和惯例的总称。
政府采购制度包括以下内容：
1. 政府采购政策：政府采购的目标和原则。
2. 政府采购的方式和程序：规定政府采购的具体方式和程序。
3. 政府采购的组织管理：对政府采购行为的组织和管理进行规范。
相对于私人采购而言，政府采购具有如下特点：
1. 资金来源的公共性：政府采购所使用的资金来自公共财政。
2. 非盈利性：政府采购的目的不是盈利，而是为了满足公共需求。
3. 采购对象的广泛性和复杂性：政府采购涉及的采购对象种类繁多，采购过程复杂。
4. 规范性：政府采购行为受到法律和制度的规范。
5. 政策性：政府采购是一种宏观经济调控手段。
6. 公开性：政府采购过程需要公开透明。
7. 极大的影响力：政府采购对社会经济有着巨大的影响。
政府采购的主体是政府，是一个国家内最大的单一消费者，购买力非常大。据统计，欧共体各国政府采购的金额占其国内生产总值的14%左右(不包括公用事业部门的采购);美国政府在20世纪90年代初每年用于货物和服务的采购就占其国内生产总值的26%-27%，每年有2000多亿美元的政府预算用于政府采购。正因为如此，政府采购对社会经济有着非常大的影响，采购规模的扩大或缩小，采购结构的变化对社会经济发展状况、产业结构以及公众生活环境都有着十分明显的影响。正是由于政府采购对社会经济有着其他采购主体不可替代的影响，它已成为各国政府经常使用的一种宏观经济调控手段。
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