根据《道路交通事故处理办法》第四条和第五条的规定，公安机关是处理交通事故的主管机关，负责对交通事故责任进行认定。然而，交通事故责任认定书并不属于我国刑诉法规定的七类法定证据之一。因此，交通事故责任认定书在法律上没有证明效力。
在刑事诉讼实践中，交通事故责任认定书往往会对办案人员产生误导效应，使其依赖于责任认定书而放弃对案件的实质性审查。然而，根据我国刑诉法赋予检法两院的案件审查权，对当事人的违章行为、法定危害后果以及二者之间的因果关系的确认，是检法两院的职权和责任。因此，作为审查、审理结果的起诉书或判决书，并不需要受到交通事故责任认定书的约束。
公安机关在办理交通肇事案件后，根据违章行为、法定危害后果和二者之间的因果关系，形成移送审查起诉意见书，将案件移送检察机关审查起诉。因此，交通事故责任认定书的实质内容已经被移送审查起诉意见书所包含，没有必要以证据的形式重复移送。
考虑到交通事故责任认定书的证明效力问题和对检、法两院的约束力问题，建议取消公安机关向检察机关移送交通肇事案件时同时移送交通事故责任认定书的做法。
交通事故中责任认定书的签署问题。责任认定书具有法律效力，可代签但最好本人签署，如有必要代签需要提供授权委托书。当事人对认定书有异议可在3天内向上级交通管理部门申请复核。
如何审查判断交通事故认定书。审查内容包括责任认定是否恰当、事故认定书的用语及适用法律是否正确、法院判决裁定的证据及结果是否正确。程序上需关注交通事故认定书的制作程序是否遵循法定步骤，如由有资格的交通警察作出等。交通事故认定书作为证据，应具备客观性、关
交通事故简易程序责任认定书的撰写过程。包括记录事故情况、固定现场证据、撤离现场与恢复交通、移动违法车辆、制作道路交通事故认定书以及当场调解等步骤。认定书应详细记录事故信息，根据当事人行为和过错程度确定责任。适用简易程序处理的认定书可当场或事后出具，并
当事人对交通事故责任认定书有异议的处理方式。当事人可在认定书送达之日起三日内提出复核申请，但存在某些情形不予受理。由于交通事故认定不属于具体行政行为，不能申请行政复议或诉讼，当事人可通过内部纠正或民事诉讼进行救济。在诉讼阶段，当事人可主张公安机关程序
