强制医疗是否构成刑事犯罪

根据我国相关法律规定，强制医疗适用于依法不负刑事责任的精神病人，因此强制医疗属于刑事案件，由人民法院作出决定。然而，强制医疗本身并不构成刑事犯罪，而是一种用于治疗不负刑事责任的精神病人的医疗手段。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第三百零二条的规定，对于实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全的精神病人，经过法定程序鉴定确认不负刑事责任且有继续危害社会可能的，可以采取强制医疗措施。

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第三百零三条的规定，对于需要强制医疗的精神病人，由人民法院作出决定。

如果公安机关发现精神病人符合强制医疗条件，应当起草强制医疗意见书并移送人民检察院。对于公安机关移送的或者在审查起诉过程中发现的精神病人符合强制医疗条件的，人民检察院应当向人民法院提出强制医疗申请。在审理案件过程中，人民法院如果发现被告人符合强制医疗条件，可以作出强制医疗的决定。

对于实施暴力行为的精神病人，在人民法院决定强制医疗前，公安机关可以采取临时的保护性约束措施。

精神病人鉴定的重要性

根据我国刑法第18条的规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的情况下造成危害后果，经过法定程序鉴定确认的，不负刑事责任。而间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任。因此，在办理刑事案件时，确定犯罪嫌疑人在实施犯罪行为时是否患有精神病，对于决定是否追究其刑事责任起到至关重要的作用。

然而，在实践中，鉴定犯罪嫌疑人的精神状态比较复杂，情况也多种多样，往往需要经过一段时间的鉴定工作才能得出结论。这段时间的长短与作精神病鉴定的医院和犯罪嫌疑人的病情密切相关，而非公安、检察等机关所能控制。因此，在实践中，为了满足对此类案件作慎重鉴定的需要，对于犯罪嫌疑人作精神病鉴定的期间不计入办案期限。