
根据《行政诉讼法》第13条的规定,除了法律特别规定应由中级人民法院、高级人民法院、最高人民法院管辖的第一审行政案件外,其余所有的第一审行政案件都由基层人民法院管辖。
根据《行政诉讼法》第14条的规定,由中级人民法院管辖的第一审行政案件有:
(1)确认发明专利权的案件、海关处理的案件。由于这两类行政案件的专业技术性强,且专利、海关行政机关的设立大多与中级人民法院的管辖相吻合,因此,法律规定这两类案件由中级人民法院管辖,有利于保证办案质量。
(2)对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民法院所作的具体行政行为提起诉讼的案件。这类案件中作为当事人一方的行政机关的级别较高,由其作出的具体行政行为的专业性、政策性强,影响大,不适合由基层人民法院管辖。
(3)本辖区内重大、复杂的行政案件。这里的“本辖区内重大、复杂的行政案件”主要是指:①经国务院有关部门或省级人民政府复议的行政案件;②有较大社会影响的共同诉讼、集团诉讼行政案件;③涉外或涉港、涉台、涉澳且有较大社会影响的行政案件;④被告为县级或县级以上人民政府或地(市)及省级人民政府所属部门的行政案件;⑤其他重大、复杂的行政案件。
高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。这类行政案件专指在一个省、自治区、直辖市范围内,案情重大,涉及面广且有重大影响的案件。
最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。这类案件主要是指对全国有重大影响的行政案件或在国际上有重大影响的涉外行政案件。实践中这种行政案件极少。
行政诉讼裁决的程序法律依据。在行政诉讼中,人民法院需依照行政诉讼法进行裁决,并遵循人民法院组织法、民事诉讼法等法规规定的程序。文章还介绍了关于管辖权的法律规定,包括高级人民法院和最高人民法院的管辖范围、行政案件的地域管辖和级别管辖等。
我国行政案件的管辖权在不同法院间的划分。最高法、高法负责审理重大复杂的一审行政案件。中级人民法院则审理特定类型的案件,如确认发明专利权等案件。基层法院处理一般行政案件。同时,依据地域管辖规定,最初作出具体行政行为的机关所在地法院具有管辖权。复议机关改
行政审判体制机制的完善,特别是行政案件的集中管辖制度及其重要性。集中管辖有助于解决地方保护和行政干预问题,构建普通案件与特殊案件的审理格局,解决行政诉讼的突出问题,回应行政执法体制改革,以及全面深化人民法院改革。这一制度对于确保行政案件的独立公正审理
中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院的管辖范围,以及对第一审行政案件的审理责任。同时,也列举了不能提起行政诉讼的事项,包括国防、外交等国家行为,行政法规、规章等决定命令,以及行政机关内部的人事任免等决定。