多哈回合中金融服务贸易领域的谈判

1. 谈判背景和困难多哈回合中金融服务贸易领域的谈判始于2000年初，早于其他领域。然而，由于各成员在利益和关键议题上存在较大分歧，并受到其他谈判议题的严重干扰，谈判进展缓慢。因此，至今为止，WTO金融服务领域的谈判尚未取得实质性进展。

2. 主要议题金融服务贸易谈判的主要议题有七项，包括金融服务业的市场开放和金融e化等议题。但根据会员近年谈判的重点和服务贸易领域的讨论，可将金融服务贸易议题归纳为“市场开放”和“GATS规则”两大部分。

金融市场开放和金融自由化

1. 发达国家的立场多哈回合旨在通过谈判进一步开放金融市场和推动金融自由化。然而，在谈判中，发达国家与发展中国家的意见大多不一致。发达成员希望通过这一轮谈判，实现更深入、更广泛的市场开放和金融自由化，以扩大对发展中成员的金融市场准入。例如，美国、欧盟等发达成员认为金融服务谈判的目标应该是改善进一步自由化的承诺，并建议取消对金融服务提供的各种市场准入、国民待遇、业务内容的限制和歧视待遇。此外，他们还提出了金融e化、海运保险、能源保险自由化等新议题。

2. 发展中国家的立场发展中成员提出，如果不考虑它们特殊的发展要求和执行上的困难，将很难做出进一步的金融市场准入承诺。例如，东盟由于1997年的亚洲金融危机而不愿意做出更多减让。他们还要求建立紧急保障措施条款，以保护其金融业免受开放市场带来的严重损害。印度基于更谨慎的自由化进程的选择，不在外国服务提供者的数量限制以及商业存在限制方面做出改善。因此，截至2008年3月28日，只有96个成员提交了74份服务业开放最初出价单，提交率仅为63.5%。而在修正出价单方面，只有60个成员提出了33份清单，提交率只占151个成员国的39.7%，且金融市场开放承诺的品质也不佳。根据成员国向WTO提交的最初出价单，可以看出，包括发达成员在内的各成员对金融市场开放的出价水平并不高，大部分出价只是对目前国内金融市场开放现状的描述，而非真正的减让。

金融规则多哈回合的另一个重要议题是金融规则。