认定无效合同应当注意什么

无效合同的定义和性质

无效合同是一种典型的私法行为，其实施必须在公权许可的限度内进行。无效合同是国家公权干预的结果，指的是已经成立但因欠缺法定有效要件而在法律上确定自始不发生法律效力的合同。这里的不发生法律效力指的是该合同不会产生当事人所追求的法律效果。

认定无效合同的主要原则

在认定合同无效的过程中，应当遵循以下主要原则：

(1) 不非(违)法即合法有效

只有当法律或行政法规明确规定合同违反某强制性规定无效时，才能认定合同为无效。如果没有明确规定，合同一般被视为有效，这就是所谓的“法不设责即豁免”。只要一份合同已经成立，且没有违反合法有效的法定事由，该合同应当被认定为有效。

(2) 慎重对待地方性法规、行政规章的强制性规定

在认定合同无效时，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据。违反法律、行政法规一般性规定的合同不再被确认为无效。然而，对于国务院有关主管部门颁布的关系到国计民生和国家重大利益的行政规章中的强制性规定，如果尚未上升为法律或行政法规，但已有司法解释的，应当根据司法解释的规定认定违反上述规定的合同无效。如果没有司法解释，应根据具体情况以《合同法》第五十二条第(四)项中“损害社会公共利益”等理由认定合同无效。如果机械地以合同未违反法律、行政法规的强制性规定为由，一概宣告合同有效，在当前立法活动滞后的情况下，将会产生不良的社会影响。

(3) 以当事人请求为前提，慎重认定合同无效

在认定合同无效时，一般应以当事人的请求为前提，法官不应轻易主动地去认定和宣告合同的无效。要求他人作为或不作为的权利属于实体法上的请求权，在合同法理论及《合同法》中对合同效力的相关规定中，该合同在法院作出无效认定之前应被视为有效。除非合同必然无效，法官一般推定其有效。只有当当事人一方向法院提出认定合同无效的请求或主张时，法院才能确认合同无效。然而，如果合同损害了国家、集体或社会公共利益，由于缺乏合同无效的请求权主体，法院允许主动认定其无效。