非法出版行政处罚的认定

一、依据我国相关法律的规定

根据我国相关法律的规定，非法出版行为属于侵犯著作权的违法行为。根据情况，著作权管理部门可以采取责令停止侵权行为、没收违法所得、罚款等处罚措施。

二、相关法律规定

《中华人民共和国著作权法》第四十八条规定了以下侵权行为，对于这些行为，根据情况可以承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。同时，如果侵权行为损害了公共利益，著作权行政管理部门可以责令停止侵权行为、没收违法所得、没收、销毁侵权复制品，并可处以罚款。对于情节严重的侵权行为，著作权行政管理部门还可以没收主要用于制作侵权复制品的材料、工具、设备等。如果侵权行为构成犯罪，将依法追究刑事责任。以下是《中华人民共和国著作权法》中规定的侵权行为：(一)未经著作权人许可，复制、发行、表演、放映、广播、汇编、通过信息网络向公众传播其作品的，除非本法另有规定;(二)出版他人享有专有出版权的图书;(三)未经表演者许可，复制、发行录有其表演的录音录像制品，或者通过信息网络向公众传播其表演的，除非本法另有规定;(四)未经录音录像制作者许可，复制、发行、通过信息网络向公众传播其制作的录音录像制品，除非本法另有规定;(五)未经许可，播放或者复制广播、电视，除非本法另有规定;(六)未经著作权人或者与著作权有关的权利人许可，故意避开或者破坏权利人为其作品、录音录像制品等采取的保护著作权或者与著作权有关的权利的技术措施，除非法律、行政法规另有规定;(七)未经著作权人或者与著作权有关的权利人许可，故意删除或者改变作品、录音录像制品等的权利管理电子信息，除非法律、行政法规另有规定;(八)制作、出售假冒他人署名的作品。