一、申请
公示催告程序的启动必须基于申请人的申请,并且申请人必须同时满足以下条件:1. 申请人必须是原合法票据持有人,其他人不能提起公示催告程序。2. 所申请的票据必须是可以背书转让的票据。3. 只有在票据被盗、遗失、灭失等情况下,原合法票据持有人无法掌握票据时,才能申请公示催告。4. 相对人必须不明确,即无法确定与票据有利害关系的人。5. 申请人必须是票据丧失前持有该票据的人。6. 必须向票据支付地的基层人民法院申请。7. 必须提交申请书,明确票据主要内容、申请理由和事实。
二、受理
人民法院收到申请书后,经审查认为申请不符合条件的将不予受理。经审查认为申请符合条件的,应在收到申请书后7日内决定受理,并通知申请人。
三、通知停止支付
为确保将来宣告票据无效的判决能够得到执行,人民法院在决定受理申请的同时,应书面通知票据付款人停止支付该票据,直至公示催告程序终结。票据付款人收到法院的停止支付通知后,必须停止支付。
四、公示催告
由于票据被盗、遗失或灭失,人民法院无法确定该票据是否归申请人合法持有,或者是否有与该票据有利害关系的公民、法人或其他组织。为了维护公民、法人和其他组织的合法权益,人民法院决定受理申请后,应在3日内发出公告,催告利害关系人申报票据权利。公示催告的期间由人民法院根据情况决定,但不得少于60日。公告内容应包括申请人、票据信息、申报期间、申报法院以及在期间内不申报即失权等内容。公告除了在人民法院公共告示栏和票据付款人所在地张贴外,还应在广泛发行的报纸上登载,或通过电视、电台等媒介进行宣传,以便大多数人有机会了解公告内容并向人民法院申报权利。
五、申报权利
与票据有利害关系的公民、法人或其他组织应在人民法院指定的期限内申报权利。申报只能向发布公告的人民法院申报,可以书面或口头申报。在申报期间内向人民法院申报的利害关系人,无论有无理由,法院都应裁定终结公示催告程序,因为此时已经确定了相对人。申请人或申报人可按照普通程序或简易程序提起票据诉讼。
六、判决
在申报期间无人申报的情况下,人民法院应根据申请人的申请作出判决,宣告票据无效。
七、对判决可能出现错误的补救
由于宣告票据无效的判决是一种推定的判决,难以保证一定的准确性。因此,为了维护法律的公正性,民事诉讼法规定,利害关系人因正当理由无法在判决前申报的,自知道或应当知道判决公告之日起1年内,有权以申请人为被告向人民法院提起票据诉讼。
注意事项
1. 申请人的资格
申请人必须是票据被盗、遗失、灭失前的最后持有人。如果票据未填写收款人并在收款人手中丢失,需要出票人提供已将票据交付收款人的证明,收款人作为申请人。如果票据未填写收款人并在付款人手中丢失,付款人作为申请人。
2. 可申请公示催告的票据
可申请公示催告的票据是指按规定可以背书转让的有效票据。
3. 管辖的法院
管辖的法院是票据支付地的基层人民法院。票据支付地是指票据上载明的付款地,如果票据上未载明付款地,则以汇票付款人或代理付款人的营业场所、住所或经常居住地,本票出票人的营业场所,支票付款人或代理付款人的营业场所所在地为票据支付地。
4. 公示催告费用
公示催告费用为每件100元,不包括公告费和保证金。保证金一般为票据金额的10%。公告费根据不同法院收费标准而定。
5. 公示催告期间的注意事项
一旦票据进入公示催告程序,其流通性将中止。需要注意的是,善意第三人保护制度不适用于禁止转让的规定。也就是说,如果第三人在不知道票据处于公示催告期间的情况下善意取得该票据,也无法援引善意取得制度来主张票据权利。另外,申请公示催告的申请人必须在申报权利期间届满的次日起一个月内向人民法院申请判决,逾期不申请判决将终结公示催告程序。根据《民事诉讼法》第218条的规定,申请公示催告的票据限于可以背书转让的票据。