
行政复议的性质对于行政复议立法的价值取向以及整个行政复议制度的构架和发展方向具有重要影响。
准确确定行政复议的性质至关重要。长期以来,对行政复议的性质定位主要存在两种观点。
一种观点认为,行政复议制度是行政机关内部上级对下级的层级监督和纠错机制,即所谓的“监督说”。
另一种观点认为,行政复议制度是一种行政救济制度,是行政管理相对人对行政机关所作具体行政行为有异议时,申请复查及纠正的救济制度,属于通常所说的“民告官”的范围,即所谓的“救济说”。
虽然这两种观点并不对立,但层级监督是行政机关的内部行为,主要通过行政手段实施;而“救济”是外部行为,独立于行政执法机关之外,主要通过司法手段实施。从性质上来看,二者不能共存。
关于税务行政复议的相关法律依据、要求和流程。纳税人申请复议需提交申请表格、代理人授权委托书和税务机关的具体行政行为文书。申请复议的期限是知道税务机关做出具体行政行为之日起60日内。税务机关收到行政复议申请后应在5日内审查决定是否受理,并在受理之日起6
撤销行政行为的法律效力的相关内容。撤销是指有权机关对违法的行政行为进行撤销,使其失去法律效力,恢复到违法行为前的状态。同时,文章还介绍了确认违法、限期履行职责和变更行政行为的适用情形。
关于行政复议申请期限的相关内容。申请人需在了解税务机关具体行政行为后的60日内提出行政复议申请。如遇不可抗力或被申请人设置障碍等正当理由,申请期限可延长。针对税务机关的某些行为,如征税、不予审批减免税等,纳税人等应先向复议机关申请行政复议,如对复议决
行政复议案件申请人超过5人的处理方法,推选代表参与复议,规定了申请时应提供的信息。无论是书面还是口头申请,都需要提供申请人基本情况、被申请人名称、行政复议请求和事实理由等。充分有效的信息有助于行政复议案件的顺利进行。