中国加入世贸组织后的国民待遇制度

一、国民待遇的历史演进

国民待遇是一种传统的外国人待遇制度，其基本含义是指与本国有特定关系的外国人享有和承担与本国国民平等的民事权利与义务的制度。在国际经济交往的漫长历史发展中，国民待遇的产生和发展与社会政治、经济、文化等因素密切相关。

在商品经济尚不发达、国家与国家之间基本处于自给自足、闭关自守的奴隶社会和封建社会时代，对外国人通常采取歧视待遇。然而，随着国际间民商事活动和交流日益频繁，现代国家体系的形成以及商品经济的发展，国民待遇开始被各国采用与确认。

据学者考证，国民待遇的萌芽可以追溯到中世纪后期，17世纪时已有国家通过双边条约互相给予对方特定客体的国民待遇。而最早在现代国家国内法中确立国民待遇原则的是1804年的《法国民法典》。这一原则明确宣告了外国人可以与本国人享有对等权利，并成为各国效法的范本。

随着国际间政治、经贸、文化交往规模的扩大，国际民商事法律关系变得日益复杂。因此，在国际法实践中，国民待遇的含义逐渐丰富，适用范围日渐广泛，从民事权利范畴扩大到经济贸易领域。

如今，在经济全球化的浪潮下，国民待遇更加普适化，开始大量渗透到传统公法领域。各国国内外贸法典中越来越多地突出国民待遇的内容，以适应经济全球化的趋势。国际法领域也越来越多地就国民待遇问题在双边条约和国际公约中加以规范。