
环境污染罪是指违反防治环境污染的法律规定,造成环境污染,后果严重,依照法律应受到刑事处罚的行为。具体而言,该罪包括违反国家规定,排放有害物质的行为。
根据我国刑法规定,违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,将被判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。若后果特别严重,将被判处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》第60条的规定,违反国家规定,向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物,造成重大环境污染事故,并涉嫌下列情形之一,应予立案追诉:
若环境污染事故致使公私财产损失达到三十万元以上,将予以立案追诉。
若环境污染事故导致基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上,其他农用地十亩以上,以及其他土地二十亩以上基本功能丧失或遭受永久性破坏,将予以立案追诉。
若环境污染事故导致森林或其他林木死亡五十立方米以上,或者幼树死亡二千五百株以上,将予以立案追诉。
若环境污染事故导致一人以上死亡、三人以上重伤、十人以上轻伤,或者一人以上重伤并且五人以上轻伤,将予以立案追诉。
若环境污染事故导致传染病发生、流行或者人员中毒达到国家突发公共卫生事件应急预案中突发公共卫生事件分级Ⅲ级以上情形,严重危害人体健康,将予以立案追诉。
若环境污染事故导致公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果,将予以立案追诉。
值得注意的是,本规定中的“公私财产损失”包括污染环境直接造成的财产损毁、减少的实际价值,以及为防止污染扩散以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而发生的费用。
环境污染罪与重大责任事故罪在主观上均有过失的因素,客观上亦都造成了重大事故和严重后果。然而,两者之间存在以下区别:
环境污染罪所侵犯的客体为国家对环境保护和污染防治的管理活动。而重大责任事故罪侵犯的客体是公共安全,主要是指企业、事业单位中不特定人员的人身安全和公私财产的安全。
环境污染罪在客观上表现为违反国家规定,向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或其他危险废物,造成重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的行为。而重大责任事故罪在客观上则表现为在生产作业过程中,不服管理、违反规章制度,或者强令工人违章冒险作业,因而发生重大责任事故,造成严重后果的行为。
环境污染罪的主体既可以是符合一般主体条件的自然人,也可以是单位。而重大责任事故罪的主体则只能是自然人,一般而言仅限于厂矿企业、事业单位的职工。
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