建设行政主管部门委托市建设工程招标投标办公室负责受理发包项目前期资料备案，并发放竞争性发包相关资料。同时，市招标办还负责对发包人选定中标人的过程资料进行备案和存档。在备案过程中，如果发现发包人将项目化整为零或者以其他任何方式规避招标、投标人相互串通投标或者与发包人串通投标的情况，将按照招标投标法的相关规定给予处理。
各级纪检监察部门和财政部门负责对项目进入竞争性发包程序后的过程进行监督，并严格查处违法违规行为。
市属各相关部门和各镇场应成立发包管理组织机构，负责所辖范围内建设项目的发包管理。截至目前，全市共办理竞争性发包项目66件次，建筑总面积为12760平方米，工程造价为2974.33万元，为招标人节约资金约92.5万元。竞争性发包管理办法的实施进一步加强了我市在对限额以下工程项目上的管理力度，拓宽了建设工程项目的监管面，促进了我市建设工程招投标工作的有序发展。
竞争性发包是针对招标限额提高的新形势而产生的一种发包方式。它从本质上说是直接发包的一种方式，但它引入了招标发包的一些要素，使其成为带有竞争性的发包方式。采用竞争性方式发包，既可以合理降低工程造价，缩短发包时间，又可以避免直接发包的缺乏竞争和投力制约监督失衡等弊病。竞争性发包管理已成为发承包管理中一个新的课题。
符合以下条件的国有、集体资金投资项目可以选择采用竞争性方式进行发包：
竞争性发包是指发包人采用简易招标、竞争性谈判、询价或其他竞争方式从三个以上的施工企业中择优确定承包人的发包方式。竞争性发包方式一般指以下三种形式：
简易招标是指从三个以上的投标人中，通过既定的竞争规则，择优确定承包人的发包方式。
竞争性谈判是指招标人或代理机构通过与多家投标人（不少于三家）进行谈判，最后从中确定承包人的一种发包方式。
询价方式是指招标人向有关投标人发出询价通知书，让其报价，然后在报价的基础上进行比较并确定最优投标人的一种发包方式。竞争性发包以简易招标为主，因此本文仅对简易招标方式进行探讨。
建设工程施工合同的相关内容，包括工程概况、承包范围、合同工期、质量标准、合同价款等。承包人需按设计预算单价结算，并负责采购、运输、保管、使用所有永久和临时工程的建筑材料。此外，合同还涉及工程预付款和进度工程款的支付问题。
发包的相关概念和法律规定。发包是指将建设工程的勘察、设计、施工等环节交给工程总承包单位或承包单位完成的行为。发包人需具备工程发包主体资格和支付工程价款能力，其合法继承人包括合并、分立的单位等。根据《合同法》和《建筑法》的规定，发包人可以与总承包人订立
建筑行业中的劳动关系确定问题，特别是在转包工程中。文章指出，建筑企业与个人承包之间只存在内部承包关系而非法律意义上的建筑承包合同关系。个人承包与其聘用的劳动者之间不存在劳动关系或雇佣关系。然而，由于个人承包被视为建筑企业的用工行为，建筑企业与劳动者之
承包拉土方工程的注意事项。承包方需根据工程项目要求完成任务，提供自卸式工程运输车辆，注意运费结算方式，确保运输质量和安全，遵守运输作业时间规定，专岗专用燃油，并明确违约责任。拉土方主要涉及场内外土石方、砂石及堤坝工程中的土方运输。
