立案必须听取辩护人意见的法律规定

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，辩护人有权提出自己的辩护意见，公安机关和检察机关应该听取辩护人的意见。

辩护人的权责

根据刑事诉讼法第三十五条的规定，辩护人的责任是根据事实和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利和其他合法权益。

第三十六条规定，辩护律师在侦查期间可以为犯罪嫌疑人提供法律帮助，代理申诉、控告，申请变更强制措施，向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有关情况，提出意见。

第八十六条规定，人民检察院审查批准逮捕时，可以讯问犯罪嫌疑人。如果对是否符合逮捕条件有疑问、犯罪嫌疑人要求向检察人员当面陈述、侦查活动可能有重大违法行为的情况下，应当讯问犯罪嫌疑人。在审查批准逮捕时，人民检察院还可以询问证人等诉讼参与人，听取辩护律师的意见。

律师在侦查阶段的辩护意见

根据1979年的刑诉法，律师在侦查阶段没有具体的规定，实践中，律师主要是会见犯罪嫌疑人，提供法律咨询。

1996年的刑诉法规定，公诉案件自案件移送审查起诉之日起，犯罪嫌疑人才有权委托辩护人。在侦查阶段，犯罪嫌疑人是见不到律师的，处于孤立无援的状态。

然而，2012年的刑诉法有了进步，规定辩护律师在侦查期间可以为犯罪嫌疑人提供法律帮助，代理申诉、控告，申请变更强制措施，向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有关情况，提出意见。

但是，一些律师还受习惯作法的影响，将工作局限在会见犯罪嫌疑人和提供法律咨询上。

另外，侦查阶段的案件信息对外保密，律师了解的案情较少，尤其不了解证据的详情，因此在侦查阶段律师一般无法做更多的工作。

此外，法律并没有规定律师在侦查期间可以调查取证，律师们担心被指责妨碍侦查。

虽然刑诉法第四十条规定律师可以收集与犯罪嫌疑人不在犯罪现场、未达到刑事责任年龄、属于依法不负刑事责任的精神病人有关的证据，但是大部分律师对此持谨慎态度，不主张在侦查阶段进行取证工作。

如果律师没有得到确切的案件信息，无法向侦查机关提出有理有据的辩护意见。

然而，如果律师获知准确信息，仍然可以提出辩护意见。

在某些案件中，尽管案件处于侦查阶段，但由于案情简单，犯罪嫌疑人对证据情况有清楚的了解。当犯罪嫌疑人将全部情况告知律师后，律师可以根据了解的情况认为犯罪嫌疑人的行为不构成犯罪，并决定向办案单位提交一份法律意见书。

及早提出辩护意见有利于纠正错案，因为犯罪嫌疑人可能还没有被关押，或者关押时间不长，纠正起来难度较小。

因此，律师在侦查阶段采取必要的辩护措施是对犯罪嫌疑人负责的表现，值得提倡。但是，要在尽量了解案情的前提下进行。

公安机关立案的条件

立案的条件是指决定立案所必须具备的基本要件，它是判明立案决定是否正确的依据。

根据刑事诉讼法第86条的规定，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查。当认为有犯罪事实需要追究刑事责任时，应当立案。如果认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任时，不予立案。

立案必须具备两个条件：

事实条件

事实条件指有犯罪事实或犯罪嫌疑人的存在。有犯罪事实是指有被客观、真实的证据所证明的危害社会的犯罪行为的存在，包括犯罪的预备、实施、未遂、中止和既遂。这并不意味着证实犯罪的证据需要确实充分，但也不应是凭估计、猜测得出的结论。有犯罪事实主要指犯罪事件已经发生，即有犯罪的客体和客观要件。对犯罪主体和犯罪主观方面的查明不是立案的必要条件，而是立案后需要进一步查清的问题。因此，此时的证据并不要求达到充分的程度，也不要求查获犯罪人，更不要求查明全部案件的事实和情节。

法律条件

法律条件指需要追究刑事责任。立案追究的行为必须是具有社会危害性和刑罚应罚性的行为，只有当这种犯罪事实确需追究行为人的刑事责任时，才予以立案。