工程发包是指建设单位根据公开、公正、公平的原则，通过公告或邀请书等方式提出项目内容、条件和要求，邀请有兴趣参与竞争的单位按规定条件提出实施计划、方案和价格等，再通过一定的评价方法选择最优承包单位，最终以合同形式委托其完成指定工作的活动。建筑工程发包分为招标发包和直接发包两类。
招标发包一般采用技术设计招标或施工图设计招标的方式，而不单独进行初步设计招标，由中标的设计单位承担初步设计任务。可以选择设计全过程总发包的一次性招标，也可以选择分单项或分专业的设计任务发包招标。此外，还可以实行勘察设计一次性总体招标。
直接发包是指建设单位直接与承包单位进行洽谈和协商，不通过公告或邀请书等形式，直接约请承包单位进行工程发包。
支付工程款是发包人的法定义务，发包人应根据承发包合同的约定，按时支付工程款。应按时支付的工程款包括承发包合同约定的预付款（备料款）、进度款和结算款，以及符合合同约定条件应当返还的质量保证金、履约保证金和保修金等款项。发包人应履行以下主要责任义务：
法律体系，也称为“法的体系”，是指一个国家现行的全部法律规范按照不同的法律部门分类组合而形成的一个有机联系的统一整体。法律体系通常是指一个国家全部现行法律规范按照不同的法律部门组合而形成的一个有机联系的统一整体。
法系是指根据法在结构、形式、历史传统等外部特征以及法律实践的特点、法律意识和法在社会生活中的地位等因素对法进行的基本划分。
关于项目工程承包协议的详细内容，包括工程名称、地点、工期、承包形式、质量标准、工程价款等条款。双方约定了发包方和承包方的责任义务，并详细列举了其他需要注意的事项。此外，文章还简要介绍了工程项目的承包模式，包括工程总承包、项目管理承包、设计—建造、平行
工程承包合同无效时发包人的连带责任问题。文章提出了处理工程承包合同纠纷的四种方法：当事人自行协商、第三人居中调解、向仲裁委员会申请仲裁和向人民法院起诉。其中仲裁和诉讼具有相同的法律效力，当事人只能选择其中一种途径解决纠纷。
工程分包合同开发商是否可以不参加诉讼的问题。根据相关法律解释，工程分包合同开发商可以选择不参加诉讼，而合同无效的情形包括承包人未取得资质、借用资质、未招标等。合同效力问题需要根据工程是否合格而定。此外，还讨论了非法转包、解除合同的情形，以及工程分包合
发包方在工程建设中的违约责任及相应补偿措施。主要包括发包方未提供必要资料或设备、工程中途停建或缓建、发包方变更计划或提供不准确资料等情况下的违约责任，承包人有权要求赔偿停工、窝工等损失，发包方应采取措施减少损失并承担相应责任和费用。具体的责任与措施应
