行政诉讼管辖的意义和范围

一、行政诉讼管辖的含义

行政诉讼管辖是指法院之间对第一审行政案件的受理职权分工。这种分工产生两个法律效果。首先，对于审判机关来说，确定了同级法院之间审理行政案件的具体分工，并明确了上下级法院之间受理第一审行政案件的权限。我国法院系统分为四级，确定各级法院行政诉讼的管辖范围能够提高诉讼效率。其次，对于原告而言，行政诉讼管辖决定了在发生争议后应该向哪一级法院起诉的问题。这样，原告可以在自己的权益受到侵害时及时寻求救济。

二、《行政诉讼法》中的规定

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条的规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：(一)对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件;(二)海关处理的案件;(三)本辖区内重大、复杂的案件;(四)其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。根据我国《行政诉讼法》的规定，我们可以总结出中级法院行政诉讼管辖范围为以下几个方面：

1. 专业性强的案件

专业性强的案件主要指海关处理的案件，即公民、法人或其他组织对海关管理机关作出的行政行为不服向法院起诉的行政案件。海关的业务种类繁多，有些具有较强的专业技术性，同时涉及对外贸易和技术文化的交流。由于海关多数设在大中城市，将海关处理的案件由中级人民法院管辖，方便当事人进行诉讼，并便利法院审理。

2. 被告级别高的案件

被告级别高的案件主要包括对国务院各部门所做的行政行为提起诉讼的案件，以及被告为县级以上地方政府的案件。

3. 本辖区内重大、复杂的案件

本辖区内重大、复杂的案件主要指社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件或重大涉港、澳、台的行政案件。这类案件由中级人民法院管辖主要是考虑到案情的疑难和所涉问题的轻重程度。

4. WTO行政案件

WTO行政案件包括国际贸易案件、反倾销案件、反补贴案件等行政案件。

5. 其他法律规定中由中级人民法院管辖的案件。