
关税与贸易总协定(The General Agreement on Tariffs and Trade,简称GATT)是一项多边国际协定,旨在调整各国之间的关税和贸易关系。由于该协定的特殊签定背景和多年来的运行特点,使其成为一项具有制度性和组织性的多边贸易协定。
早在第二次世界大战结束之前,美国和英国就倡导建立一个名为“国际贸易组织”(International Trade Organization)的机构。
1945年12月6日,美国政府单方面提出了《扩大世界贸易和增加就业的建议》,主张在该建议的基础上制定国际贸易宪章,以重建国际贸易秩序。
为了做好贯彻国际贸易组织宪章的准备工作,代表来自23个国家的代表在日内瓦进行了关税减让谈判,并将其内容与国际贸易组织宪章的执行相联系,签署了一个临时性文件或协议,即《国际贸易组织宪章》。
然而,1950年,美国突然宣布不寻求国会批准哈瓦那宪章,导致世界贸易组织的建立夭折。在经过临时协定缔约国的讨论和修改后,决定继续执行《临时议定书》。因此,关税与贸易总协定也就“临时了”47年之久。
虽然关税与贸易总协定是一项临时性协定,但它一直作为协调多边贸易和关税关系、对缔约国具有约束力的文件,并且类似于一个组织,安排缔约国之间旨在追求贸易自由化的谈判。因此,在1947年之后的47年时间里,它对形成一个较为自由的国际贸易环境做出了贡献。
关税与贸易总协定的宗旨是提高生活水平、保证充分就业、保证实际收入和有效需求的巨大增长,以及扩大世界资源的充分利用,并以发展生产和交换为目的。该协定通过达成互惠互利的贸易协议,促进大幅度削减进口关税和其他贸易障碍,取消国际贸易中的歧视待遇。
关税与贸易总协定规定了八个基本原则,包括自由贸易原则、非歧视原则、关税减让原则、一般禁止数量限制原则、公平贸易原则、自我保护原则、透明度原则和磋商调解原则。
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