为了确保党内法规和规范性文件与党章、党的理论、路线、方针、政策相一致，与宪法和法律相一致，维护党内法规制度体系的统一性和权威性，根据《中国共产党党内法规制定条例》，制定本规定。
本规定适用于中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规和规范性文件的备案工作。规范性文件是指中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委在履行职责过程中形成的具有普遍约束力、可以反复适用的决议、决定、意见、通知等文件，包括贯彻执行中央决策部署、指导推动经济社会发展、涉及人民群众切身利益、加强和改进党的建设等方面的重要文件。
以下文件不属于备案范围：
(一)人事调整、内部机构设置、表彰决定方面的文件;
(二)请示、报告、会议活动通知、会议纪要、领导讲话、情况通报、工作要点、工作总结;
(三)机关内部工作制度和工作方案;
(四)其他不具有普遍约束力、不可反复适用的文件。
党内法规和规范性文件备案应当做到有件必备、有备必审、有错必纠。
依照本规定应当备案的党内法规和规范性文件，自发布之日起30日内由制定机关报送中央备案，联合发布的党内法规和规范性文件由主办机关报送中央备案。具体工作由制定机关或者主办机关所属负责法规工作的机构承担。
中央办公厅承办党内法规和规范性文件备案工作，具体事务由中央办公厅法规工作机构办理。依照本规定应当备案的党内法规和规范性文件，直接送中央办公厅法规工作机构。
报送党内法规和规范性文件备案，应当提交备案报告、正式文本和制定说明，并装订成册，一式3份，同时通过党内法规专网报送电子文本。对于不报送或者不按时报送应当备案的党内法规和规范性文件的，由中央办公厅责令其限期补报。
中央办公厅对报送中央备案的党内法规和规范性文件进行审查。主要审查以下内容：
(一)是否同党章和党的理论、路线、方针、政策相抵触;
(二)是否同宪法和法律不一致;
(三)是否同上位党内法规和规范性文件相抵触;
(四)是否与其他同位党内法规和规范性文件对同一事项的规定相冲突;
(五)规定的内容是否明显不当;
(六)是否符合制定权限和程序。
中央办公厅法规工作机构在办理党内法规和规范性文件备案审查事宜时，需要报送机构说明有关情况的，报送机构应当在规定期限内予以说明。
中央办公厅法规工作机构应当在收到报送备案的党内法规和规范性文件后30日内完成备案审查。
审查中发现党内法规和规范性文件存在第七条所列问题的，中央办公厅法规工作机构经批准可以建议制定机关自行纠正，制定机关应当在30日内作出处理并反馈处理情况，逾期不作出处理的，中央办公厅提出予以纠正或者撤销的建议，报请中央决定。
经审查符合备案条件的党内法规和规范性文件，由中央办公厅法规工作机构存档备查，并及时将备案情况通报报送机构，同时公布已备案的党内法规和规范性文件目录。
建立备案工作考核评价制度，对备案工作成绩突出的单位和个人，按照有关规定予以表彰。对备案审查中发现的党内法规和规范性文件存在的突出问题，可以在一定范围内通报。
每年1月31日前，中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委应当将上一年度发布的党内法规和规范性文件目录，送中央办公厅法规工作机构备查。
建立党内法规和规范性文件备案审查与国家法规、规章和规范性文件备案审查衔接联动机制。
省、自治区、直辖市党委应当依照本规定精神建立相应的备案制度，按照下备一级原则开展备案工作。中央纪律检查委员会、中央各部门可以根据工作需要，依照本规定精神建立本系统备案制度。
中央军事委员会及其总政治部依照本规定精神开展军队党内法规和规范性文件备案工作。
本规定由中央办公厅负责解释。
本规定自2012年7月1日起施行。
帮助凶手逃走是否构成共同犯罪的问题。根据刑法规定，帮助凶手逃走可能构成窝藏罪，如果事前与凶手通谋则视为共同犯罪。共同犯罪的成立需要满足条件，包括共同犯罪人必须达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力，主观上有共同的犯罪故意，客观上有共同的犯罪行为，以及
党内法规和规范性文件的备案规定。该规定适用于中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规和规范性文件的备案工作。备案原则包括有件必备、有备必审、有错必纠。备案程序要求制定机关在规定时间内报送备案，并需要提交备案报告、正式文本和
挪用公款罪的构成及处理方式。法律规定，挪用公款数额较大且用于个人营利活动构成挪用公款罪，需追缴违法所得。根据不同情况，如挪用时间、是否归还、是否用于营利或非法活动等，对挪用公款罪进行具体认定和处理。追缴违法所得是重要补充措施。
引诱容留介绍卖淫罪的辩护观点。文章认为被告人主观恶性较小，犯罪情节轻微，且作为未成年人，应当从轻处罚。文章详细阐述了被告人的行为特点、主观态度以及未成年人身份等因素，并希望法庭能够依据相关法律对被告人进行适当惩罚，同时体现对未成年人的教育为主、惩罚为
