
根据《中华人民共和国公路法》的规定,公路用地是指公路两侧边沟(或截水沟)及边沟(或截水沟)以外不少于一米范围的土地。公路用地的具体范围由县级以上人民政府确定,但最低不少于一米。公路用地用于修筑路基和排水系统、设置防护设施和服务设施,以及供公路修筑和养护取土、弃土、路侧绿化等使用。
根据1987年10月13日国务院发布施行的《公路管理条例》第三十一条规定,公路两侧修建永久性工程设施时,建筑物边缘与公路边沟外缘的间距应符合以下要求:国道不少于二十米,省道不少于十五米,县道不少于十米,乡道不少于五米。这一规定是国家法律法规层面最早有关公路建筑控制区管理的规定。
在城市规划中,道路红线和用地红线是两个不同的概念。道路红线是规划的城市道路(包括居住区级道路)用地的边界线,而用地红线是各类建筑工程项目用地的使用权属范围的边界线。此外,建筑红线是建筑物基底位置的控制线,用于控制建筑物的位置不得超出规定的界线。
在基地内存在道路红线、用地红线和建筑红线三条线时,它们的顺序一般为道路红线、用地红线、建筑红线。基地与道路红线相邻接,即基地的某一边部分必须与道路红线相接。道路红线和用地红线可能重合,也可能是不同的规划边线。这两条线之间的用地由城市规划部门确定,属于城市用地,建设单位不得占用。建筑的任何突出物都不得超出用地红线。各地的城市规划行政主管部门常在用地红线范围内另行划定建筑红线(建筑控制线),以控制建筑物的基底不超出建筑控制线。
根据《民用建筑设计通则》(JGJ37—87)的规定,建筑物的突出物有以下规定:- 在人行道地面上,允许突出窗扇、窗罩,突出宽度不大于0.4米;允许突出活动遮阳,突出宽度不应大于人行道宽度减1米,并不应大于3米;允许突出阳台、凸形封窗、雨棚、挑檐,突出宽度不应大于1米;允许突出雨棚、挑檐,突出宽度不应大于人行道宽度减1米,并不大于3米。- 在无人行道的道路上,允许突出窗扇、窗罩,突出宽度不应大于0.4米;允许突出雨棚、挑檐,突出宽度不应大于1米。
用地红线是用地范围的规划控制线,建筑红线是建筑物基地位置的控制线,绿化线是绿化位置的控制线。这些控制线的退线要求因地而异,根据各地的规定而定。例如,如果一块地临近城市干道,干道宽度为50米,路两侧要求建筑后退20米,那么该地的建筑红线就要从用地红线向内(南)侧退出20米才可以有建筑。如果该地的东侧和西侧也是居住区,一般要求东、西侧建筑后退6米或10米,南侧不临近路的话,也是建筑后退6米或10米。具体的退线要求根据当地的规划和要求来确定。
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