根据我国相关法律规定，如果没有进行工伤认定，应当先进行工伤认定，然后由工伤保险基金进行赔偿。如果用人单位因某种原因无法认定工伤，那么赔偿责任将由用人单位承担。
根据《中华人民共和国工伤保险条例》第十七条规定，职工发生事故伤害或被诊断、鉴定为职业病，所在单位应在事故伤害发生之日或被诊断、鉴定为职业病之日起30日内向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。特殊情况下，经社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。
如果用人单位未按照上述规定提出工伤认定申请，工伤职工或其近亲属、工会组织可以在事故伤害发生之日或被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，直接向用人单位所在地的统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。
根据本条例第一款规定，应由省级社会保险行政部门进行工伤认定的事项，根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级社会保险行政部门办理。
如果用人单位未在规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等相关费用将由该用人单位承担。
根据《中华人民共和国工伤保险条例》第六十二条规定，如果用人单位应当参加工伤保险却未参加，社会保险行政部门将责令其限期参加，并补缴应缴纳的工伤保险费。自欠缴之日起，将按日加收万分之五的滞纳金。如果逾期仍未缴纳，将处以欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。
根据本条例规定，如果用人单位应当参加工伤保险却未参加，并且用人单位职工发生工伤，将由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。
如果用人单位参加工伤保险并补缴应缴纳的工伤保险费和滞纳金后，新发生的费用将由工伤保险基金和用人单位按照本条例的规定共同支付。
在工伤保险条例下，当工伤认定证据不足时的处理方式。用人单位应在事故伤害发生或被诊断为职业病后30天内向社会保险行政部门提出工伤认定申请，若证据不足则无法认定为工伤。若用人单位未按时申请，工伤职工或其近亲属、工会组织可直接提出申请。如证据不足导致无法认
中国的工伤保险制度。在工伤认定方面，需要先进行工伤认定，由工伤保险基金进行赔偿。用人单位如果未按照规定申请工伤认定，将承担相关赔偿责任。同时，如果用人单位未参加工伤保险，未在规定时限内申请工伤认定所产生的费用也将由用人单位承担。参加工伤保险后，新发生
包工头受伤的赔偿责任归属问题。包工头不属于工伤认定范畴，赔偿责任的归属依据包工头是否具有施工资质和被挂靠公司是否存在过错而定。若无资质且被挂靠公司存在过错，则应承担连带赔偿责任。赔偿费用包括医疗费、误工费等多项费用。建议委托专业律师协助追偿。
工伤赔偿的法律性质，涉及行政案件和民事案件两个领域。个人对人社局的工伤认定不满可提起行政诉讼，需具备原告资格、明确被告、诉讼请求和事实根据，并符合法院受案范围和管辖。工伤赔偿问题可以根据不同情况属于行政案件或民事案件。
