管辖权异议是指当事人对受诉法院或受移送案件的法院对案件无管辖权提出的不服管辖的意见或主张。根据我国《民事诉讼法》规定，当事人有权在提交答辩状期间提出管辖权异议申请。如果异议成立，法院应裁定将案件移送有管辖权的法院审理；如果异议不成立，法院应裁定驳回。
根据《民事诉讼法》规定，管辖权异议必须由当事人提出，一般由被告提出。第三人无权提出管辖权异议。管辖权异议只能针对一审案件提出，并且必须在提交答辩状的法定期间内提出。
指定管辖是指上级人民法院以裁定方式，将某一案件的管辖权指定给下级法院行使。根据《民事诉讼法》规定，有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权时，可以由上级人民法院指定管辖。当人民法院之间因管辖权发生争议时，应由争议双方协商解决；协商不成时，应报请它们的共同上级人民法院指定管辖。
根据《民事诉讼法》规定，指定管辖适用于以下两种情况：一是有管辖权的人民法院由于特殊原因无法行使管辖权，包括事实上和法律上的原因；二是因管辖权发生争议，经双方协商未能解决争议。
从本案提出申请的主体和法定期限来看，不符合管辖权异议的规定，因此不能构成管辖权异议申请。然而，根据原告提出的申请理由，原告担心受诉法院的政府部门对本案进行不当干涉，要求指定其他兵团中级法院审理，符合指定管辖的规定，因此构成指定管辖申请。
受诉法院在接到当事人的指定管辖申请后，应对申请进行审查。如果申请明显没有事实依据，不符合法律规定，应向当事人解释说明，并进行劝解教育。如果申请有事实依据，符合法律规定，应将案件材料装卷，写出书面请示，连同案卷材料一起送交上级法院请求指定管辖。上级法院根据情况作出指定管辖决定后，受诉法院应及时制作案件移送函，将案卷材料连同指定管辖决定书一起移送至指定审理的法院。如果上级法院决定由受诉法院审理，案件将继续由受诉法院审理。
在本案中，受诉法院应对原告的指定管辖申请进行审查，如申请符合法律规定，应写出书面请示，连同案卷材料一起送交上级法院，请求上级法院作出指定管辖的决定，而不是以管辖权异议的规定作出裁定。本案被上级院发回重审，是因为办案人员对管辖权异议与指定管辖制度的规定没有正确理解，造成了混淆。因此，办案法官的业务素质还有待提高。
管辖权异议的意义和法律规定。当事人可对受理案件的法院管辖权提出异议，《民事诉讼法》规定了相应的权利、法定义务和上诉程序。异议权主要影响诉讼成本和司法公正等方面，法院受理异议后应作出裁定，但对滥用异议权尚无法律制约，未来可能立法设定处罚制度。
担保公司在一审答辩期间提出管辖权异议的方式及其法律依据。当事人需提交《管辖权异议申请书》，法院会审查异议是否成立。若异议成立，案件将被移送至有管辖权法院；不成立则驳回。当事人未提出异议并应诉答辩，视为受诉法院有管辖权，但级别和专属管辖除外。
关于管辖异议的再审程序。对于错误的管辖权异议裁定，在尚未作出生效裁判的情况下可根据法律规定进行再审；对于已经生效的裁定，当事人应申请再审并由法院裁定终结审查。法律依据包括最高人民法院的相关文件和规定。
管辖争议未移送审理的相关问题，包括管辖权异议的申请程序、法院处理程序、审查范围以及管辖权异议成立时法院的处理方式。指出当前法律规定存在的问题，建议借鉴国外立法经验，改进处理模式，充分保障当事人诉权，采用开庭审理和听证的方式，对复杂的案件进行实体内容的
