根据《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》的规定，非法集资是指未经过法定程序和相关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物或其他方式向出资人还本付息或提供回报的行为。非法集资具有以下几个特点：
非法集资的主体不具备合法的集资资格。
非法集资的集资者承诺在一定期限内向出资人还本付息，还本付息的形式可以是货币、实物或其他形式。
非法集资的集资者向社会公众筹集资金，而不是特定的个人或机构。
有些非法集资者通过与投资人签订合同、伪装成正常的生产经营活动来掩盖其非法集资的实质，以最大限度地欺骗获取资金。
在实践中，高级场所如会所经常为顾客办理预储值服务，每人金额可高达上万元，并以“办卡有特大优惠”（如“充值一万送五千”）的承诺来吸引顾客，从而可能吸纳上百万的资金。在这种情况下，该企业的行为涉嫌非法集资。
根据上述非法集资的特征，如果企业向不特定顾客办理会员卡，并以高收入高回报作为诱饵吸纳社会闲散资金，吸纳的资金数额较大，并且未经过政府相关部门的审批，那么就可能构成非法集资。
然而，如果企业仅仅为顾客办理会员卡用于打折，并且这种行为只是为了吸引顾客，按照承诺确实比同行有一定优惠，对顾客利益有利，即使收取一定的办卡费用也是合理合法的。在这种情况下，企业的行为不构成非法集资。
职务侵占罪的定义和构成，并详细阐述了私营企业公车私用行为是否构成职务侵占的问题。根据法律规定，职务侵占罪是指利用职务上的便利非法占有单位财物，而公车私用是对车辆的使用而非占有。因此，私营企业公车私用不构成职务侵占罪。
股权融资与非法集资的实质性区别。股权融资和非法集资在回报方式、金融秩序影响、风险控制程度和法律保护方面存在显著不同。股权融资通过增资引进新股东，资金长期无需归还，领投人负责调查并成立有限合伙企业进行投资；而非法集资未经批准承诺还本付息，扰乱金融秩序，
不同非法经营类型所应承担的法律责任及相关知识。根据不同登记管理法规，非法经营行为包括冒用公司名义经营、未经核准登记擅自开业、以合伙企业或个人独资企业名义从事经营活动等。非法经营指的是未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，
五金工具厂在劳动合同终止过程中的违法行为。包括故意拖延办理终止手续、非法收取风险抵押金和违反劳动合同终止规定等方面。案例中的徐某向仲裁机构提出申诉后，仲裁机构支持了其要求办理终止手续和退还风险抵押金的诉求。
