根据《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》的规定，非法集资是指未经过法定程序和相关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物或其他方式向出资人还本付息或提供回报的行为。非法集资具有以下几个特点：
非法集资的主体不具备合法的集资资格。
非法集资的集资者承诺在一定期限内向出资人还本付息，还本付息的形式可以是货币、实物或其他形式。
非法集资的集资者向社会公众筹集资金，而不是特定的个人或机构。
有些非法集资者通过与投资人签订合同、伪装成正常的生产经营活动来掩盖其非法集资的实质，以最大限度地欺骗获取资金。
在实践中，高级场所如会所经常为顾客办理预储值服务，每人金额可高达上万元，并以“办卡有特大优惠”（如“充值一万送五千”）的承诺来吸引顾客，从而可能吸纳上百万的资金。在这种情况下，该企业的行为涉嫌非法集资。
根据上述非法集资的特征，如果企业向不特定顾客办理会员卡，并以高收入高回报作为诱饵吸纳社会闲散资金，吸纳的资金数额较大，并且未经过政府相关部门的审批，那么就可能构成非法集资。
然而，如果企业仅仅为顾客办理会员卡用于打折，并且这种行为只是为了吸引顾客，按照承诺确实比同行有一定优惠，对顾客利益有利，即使收取一定的办卡费用也是合理合法的。在这种情况下，企业的行为不构成非法集资。
非法集资犯罪形式的概述和特点。非法集资活动的范围广泛，形式多样，主要分为四大类。其中包括了多种具体的非法集资方式，如通过发行股票、债券、会员卡等方式进行集资。非法集资犯罪的特点是未经有关部门依法批准，集资者没有合法的集资主体资格。
非法集资的定义、特征、数额界定以及非法集资罪中超过多少利息才算非法的问题。非法集资指未经批准向公众筹集资金并承诺还本付息的行为。特征包括未经批准、承诺还本付息、向不特定对象筹集资金、以合法形式掩盖非法集资实质。个人和单位进行集资诈骗的数额有具体界定。
公司涉嫌非法集资出纳的法律处理方式。文章介绍了单位犯罪责任的范围，非法集资罪的认定，包括犯罪主体、犯罪主观方面、犯罪客体和犯罪客观方面的具体构成要件，以及非法集资罪的立案标准和处罚标准。对于非法集资行为，文章强调必须依法追究主要责任人的刑事责任，并给
非法集资的定义、特征以及法律处罚。非法集资是指未经批准向公众筹集资金并承诺还本付息的行为。其特征包括未经批准、承诺还本付息、向不特定对象筹集资金、以合法形式掩盖非法目的。对非法集资活动者，将依法给予行政处罚和追究刑事责任，参与者损失自行承担，剩余非法
