根据我国行政强制法的规定，扣押和扣留是行政强制措施的一种类型。行政强制措施是根据法律规定的，除非法律明确规定，否则不得采取。
《中华人民共和国行政强制法》
根据该法第九条的规定，行政强制措施包括：
1. 限制公民人身自由；
2. 查封场所、设施或财物；
3. 扣押财物；
4. 冻结存款、汇款；
5. 其他行政强制措施。
根据该法第十条的规定，行政强制措施必须由法律设定。如果尚未制定法律，但属于国务院行政管理职权事项，可以通过行政法规设定除了限制公民人身自由和冻结存款、汇款以及应当由法律规定的行政强制措施之外的其他行政强制措施。如果尚未制定法律或行政法规，但属于地方性事务，可以通过地方性法规设定查封场所、设施或财物以及扣押财物的行政强制措施。除了法律和法规，其他规范性文件不得设定行政强制措施。
行政处罚的限制人身自由是否只能由法律设定的问题。根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，限制人身自由的行政处罚只能由法律设定，其他规范性文件不得设定。同时，法律、行政法规、地方性法规和国务院部、委员会制定的规章等在不同范围内可以设定其他种类的行政处罚
行政强制措施的定义、分类及其实施的基本规则。行政强制措施是行政机关为了执行法律义务，使用国家强制手段对公民、法人或其他组织的人身和财产采取的处置措施。措施大致分为四类，包括行政监督管理中的强制措施、防止和制止危害社会行为的强制控制措施、应对突发公共事
行政拘留对子女入党的影响。指出行政拘留作为行政处罚，对子女入党的影响有限。符合《中国共产党章程》规定的年满十八周岁的公民，包括子女，可自愿申请入党，并不受行政拘留的影响。只要全心全意为人民服务，并符合入党条件，他们有权为共产主义事业作出贡献。
行政拘留的定义、特点及其法律依据。行政拘留是短期限制人身自由的行政处罚，由县级以上公安机关裁决，期限在1日至15日之间。它与刑事拘留、司法拘留、行政扣留和拘役有所不同。其法律依据主要是《治安管理处罚法》，对于特定人群不适用行政拘留。
