根据我国行政强制法的规定，扣押和扣留是行政强制措施的一种类型。行政强制措施是根据法律规定的，除非法律明确规定，否则不得采取。
《中华人民共和国行政强制法》
根据该法第九条的规定，行政强制措施包括：
1. 限制公民人身自由；
2. 查封场所、设施或财物；
3. 扣押财物；
4. 冻结存款、汇款；
5. 其他行政强制措施。
根据该法第十条的规定，行政强制措施必须由法律设定。如果尚未制定法律，但属于国务院行政管理职权事项，可以通过行政法规设定除了限制公民人身自由和冻结存款、汇款以及应当由法律规定的行政强制措施之外的其他行政强制措施。如果尚未制定法律或行政法规，但属于地方性事务，可以通过地方性法规设定查封场所、设施或财物以及扣押财物的行政强制措施。除了法律和法规，其他规范性文件不得设定行政强制措施。
行政本位模式与司法本位模式的比较。行政本位模式主要在德国和奥地利等国家采用，强调行政机关自行执行权力，提高行政效率，但需要对行政机关的执行权进行必要的限制。司法本位模式以美国和法国为代表，强调司法控制和审查，防止行政权滥用，但可能降低行政效率。两种模
行政听证程序的多重意义。从理论角度看，行政听证程序是为了维护公平精神，平衡公权与私权的关系；从经济学角度看，行政听证可提高行政效率、节省交易成本；从行政法律体系角度看，它是核心部分，维护体系的完整性；从依法治国角度看，它加强依法行政和法治意识；加入W
我国行政强制法中关于扣押与扣留的规定。行政强制措施包括限制公民人身自由、查封场所、设施或财物、扣押财物等类型。行政强制措施必须由法律设定，其他规范性文件不得设定。因此，扣押和扣留属于行政强制措施的一种类型，且必须在法律明确规定的范围内采取。
《中华人民共和国治安管理处罚法》中关于扰乱单位秩序的行为及拘留程序。对于结伙斗殴、追逐拦截他人等寻衅滋事行为，根据情节轻重可处以不同拘留时间和罚款。同时，对于特定人群如未成年人、七十岁以上老人、孕妇等，在执行行政拘留处罚时有一定限制。
