债权人会议对破产债权的核查

1、第一次债权人会议的成员

根据新破产法第58条规定，管理人应拒绝将形式审查不合格的债权申报记入债权表。管理人编制的债权表应提交第一次债权人会议进行核查。然而，问题在于此时如何确定债权人会议的成员。根据新破产法第59条规定，“依法申报债权的债权人为债权人会议的成员”，这意味着债权人会议的成员必须是债权人，并且是依法申报债权的债权人。因此，在债权经过债权人会议核查之前，这些债权尚未正式确认，只能被视为具备形式要件的债权。因此，债权人会议的成员应以债权表的记载为准。同样地，对于管理人拒绝记载自身债权的申报人，由于其连形式要件都不具备，根据商法的外观主义原则，可以断定其不是债权人，因此没有资格参加债权人会议。另一方面，由于管理人对债权申报的判断和记载并不具备司法裁判的效力，法律应明确规定被拒绝的申请人有权向受理破产案件的法院提起诉讼，以保护申请人的合法权益、预防管理人的道德风险或纠正其工作失误。

2、债权人会议对债权表记载的债权进行核查

债权人会议有权对债权表记载的债权进行核查。根据新破产法第61条规定，债权人会议的职权之一是“核查债权”。所谓核查，就是核对和审查的意思。新破产法并没有具体规定核查工作的内容，但有学者对此进行了解释：“在债权人会议上，所有的债权证明材料都要向全体债权人出示，供所有债权人查阅。其他债权人可以对证明某项债权是否成立、是否合法、发生的时间、数额的大小、有无财产担保、是否是连带债权的材料的真实性和完整性进行询问，也可以提出异议。这个过程是债权人会议履行债权调查职能的过程。”因此，债权人会议对债权的核查结果不需要进行表决，而是应该记录每个债权人的意见，制作会议记录，以备法院裁定确认债权之用。可以说，根据新破产法，债权人会议只是为全体债权人提供了债权核查的场所和方式。