工程款拖欠的解决方法

一、行政措施

1. 资金审查

政府有关部门应对建设单位上报的项目进行资金审查，特别是对投资能力进行严格审查。应严格执行先落实资金，后上项目的原则，并严格审查上报项目的资金落实情况。如果主管部门审查不详导致不良后果，应追究主管部门和主办人员的行政责任。

2. 项目审批

政府有关部门应对建设单位拟建项目的可行性研究报告进行严格审批和审核程序。可以委托咨询公司进行评估和审计，并按照行政程序进行审批。对于重大项目，还可以聘请国内外专家进行咨询，以避免重复建设和其他问题的发生。

3. 市场整顿

整顿和规范建筑市场经济秩序是建筑业改革、发展和稳定的重要任务。各级计划和建设部门应认真执行国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定，依法查处招标投标活动中的违法违规行为，并将清欠工程款作为一项重要任务来抓。

二、经济措施

1. 工程担保

工程担保包括投标担保、改造担保、付款担保和分包担保。付款担保是指建设单位和承担担保的第三方与承包单位签订担保合同，保证建设单位按时支付工程款的一种担保方式。承包单位有权要求第三方提供承保建设单位未支付的款项，以保障自己债权的实现。

2. 结算中心

工程结算中心是由政府或银行组织的工程结算交易系统。结算中心根据建设单位和监理单位的验收计价等合法手续，直接将工程款拨付给施工单位。这样既可以直接办理工程款拨付，还可以监控项目资金落实情况，减少拖欠问题。