我国电子商务经历了2001年到2003年的低迷期，但从2003年年中开始复苏，并迅速进入了一个高速发展的繁荣期，被称为网络泡沫后的新生。根据CNNIC每半年公布的我国互联网发展状况调查报告，以网上购物为目的的上网诉求比半年前增加了两倍，这表明我国电子商务已经走出了困境。截至2004年6月30日，我国的上网用户总人数为8700万人，同1997年10月第一次调查结果62万上网用户人数相比，现在的上网用户人数已是当初的140.3倍；我国的上网计算机总数已达3630万台，是1997年10月第一次调查结果29.9万台的121.4倍。我国网民总数的快速增长已引起了全球的关注。
电子商务是未来经济发展的趋势，因此，完善电子商务发展的基础环境成为我国目前发展电子商务的当务之急。为此，十届全国人大常委会第十一次会议于2004年8月28日表决通过了中华人民共和国电子签名法，并将于明年4月1日起实施。《电子签名法》首次赋予可靠的电子签名与手写签名或盖章具有同等的法律效力，并明确了电子认证服务的市场准入制度。该法共五章三十六条，是我国第一部真正意义上的电子商务法，被誉为我国电子商务发展的里程碑。《电子签名法》的出台为我国实施与世界接轨的、更安全的新一代电子认证提供了法律支持，大大降低了网上交易的风险，从宏观上对电子商务安全起到了保障作用。
然而，我们必须清醒地认识到，科技和社会的发展要比法律变化快。在《电子签名法》通过后不久，我国科学家山东大学王小云教授在2004Crypto会议上宣布，破解了MD5、HAVAL-128、MD4和RIPEMD-128等算法，而MD5算法是目前最主流的加密算法。王小云教授的研究成果证实了利用MD5算法的碰撞可以严重威胁信息系统安全，这对电子签名的法律效力和技术体系构成了严峻挑战。尼古拉·尼葛洛庞帝在其著作《数字化生存》中指出，大多数的法律都是为了原子的世界而制定的，而不是比特的世界。只有将稳定连续性和发展变化的利益联系起来，才能确保法律制度的长期存在和避免灾难。
另外，由于互联网的开放性和全球性，电子交易过程中也产生了许多安全和诚信的法律问题。在法律未对电子签名的安全和诚信问题提供必要保障之前，无论是企业还是消费者都不会十分愿意进行网上交易。因此，我们应该通过技术和法律手段来消除这两方面的顾虑。
《中华人民共和国电子签名法》的颁布及其影响。电子签名法的实施明确了电子签名的规则，消除了电子票据发展的法律障碍，保障了电子交易的安全。然而，现行《票据法》与《电子签名法》存在衔接问题，需统一相关条款。此外，电子票据的安全性也是关键问题，需建立相应的法
电子档合同盖章的法律效力问题。电子档合同双方需要盖章，以确认合同效力。采用电子签名的合同签订时，电子签名需要符合一定条件才被视为可靠。根据相关法律，可靠的电子签名与手写签名或盖章具有同等法律效力。电子签名人应妥善保管电子签名制作数据，并及时告知各方。
《中华人民共和国电子签名法》关于电子签名认证证书的必要内容，包括电子认证服务提供者和证书持有人的名称、证书序列号、有效期、电子签名验证数据等。同时，文章还涉及电子认证服务的暂停和终止、电子签名认证信息的保存期限以及境外电子认证服务提供者的相关法律规定
电子认证服务的管理办法，包括电子认证服务的定义、电子认证服务提供者的要求和条件、以及申请电子认证服务许可需要提交的材料等。工业和信息化部依法对电子认证服务机构和电子认证服务实施监督管理。
