信贷债权转让所需的配套措施

完善法律环境

为了推动信贷资产债权转让的试点和推行，需要在法律环境方面做出相应的改善。首先，应该积极推进法制建设，包括完善现有的法律制度体系，如《公司法》、《证券法》、《信托法》、《破产法》等，以确保债权人的合法权益和地位。其次，要强调违法必究，改变债权人依法收取债务胜诉却难以执行的现状，树立法律的权威。

培育资产买卖市场

在市场经济条件下，银行贷款存量的转移需要通过转让回购、出售、资产置换等方式来完成，因此需要开辟和完善信贷资产转让买卖市场。一个统一、有序、公开、竞争的买卖市场有助于银行资产转让取得成功。

树立市场约束机制

市场的约束主要通过收集、评价和发布金融机构的运营和信誉信息来规范金融机构，提高资产质量，维持稳健运营。构建市场约束机制的基本条件是建立金融信用评价机构和健全金融机构的信息披露机制。由于银行债权转让的对象不仅限于银行，还涉及其他许多投资者，如基金、企业、外国投资者和个人投资者，因此，建立金融服务市场约束机制非常重要，可以确保债权转让在公平合理和公开的基础上实现价值转移，从而维护债权转让市场的秩序。

转变政府职能，为化解银行不良资产创造良好的外部环境

银行不良债权的产生，政府有不可推卸的责任。过去，政府通过行政手段要求银行放贷，如今又以国有资产所有者的身份参与银企的债务重组，导致债权债务关系混乱、债权债务难以落实，加剧了企业逃债废债的问题。解决银企债务问题，建立现代企业制度，必须要转变政府职能。政府应该明确参与市场的程度，是参与市场经济活动而不是干预行为，这是很困难的，但政府作为一个经济主体参与经济活动是必要的，也有利于市场经济建立。贷款债权转让是一种具有较强政策性的市场行为，需要政府的大力支持，才能顺利处置银行不良资产的目的。