2005年河南省整顿和规范市场经济秩序工作要点

一、食品药品专项整治

在贯彻《河南省人民政府贯彻国务院关于进一步加强食品安全工作决定的意见》的基础上，强化地方政府和监管部门对食品药品安全的监管责任，落实监管责任制和责任追究制，解决人民群众关切的问题。重点清理整顿食品加工小企业和儿童食品、农村食品市场，确保人民群众的饮食安全。

针对粮、肉、酒、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、酱油、醋、饮料、儿童食品等重点领域，深入开展食品专项整治。加强对农村、城乡结合部、偏远地区等区域以及特殊时段、小型、分散的生产经营单位的监管。保护未成年人、农民和低收入者等群体的合法权益，确保人民群众的饮食安全。

加强对无证生产经营行为的查处，打击制售假劣药品和医疗器械违法活动。推进农村药品监督和供应网络建设，发展农村药品连锁、配送网络，形成县、乡、村三级农村药品监督网络。

严厉打击制售假冒伪劣食品药品违法犯罪活动，推进食品药品安全信用体系建设。通过政府监管、行业自律和社会监督，形成失信惩戒机制，揭露和曝光制售假冒伪劣食品药品违法犯罪行为。加强对优秀企业、优质产品的正面宣传，普及食品药品安全知识，增强群众的消费信心，提高我省食品药品信誉。

二、知识产权保护工作

继续开展保护知识产权专项行动。加强组织领导，完善保护知识产权的工作制度，提高工作质量和效率，遏制侵权行为，提高保护知识产权的能力和水平。

加大对侵犯知识产权犯罪行为的刑事处罚力度。加强行政执法和刑事司法的衔接，严厉查处大案要案，形成强大的威慑力。完善保护知识产权沟通协调和执法协作机制。

加强与知识产权权利人的沟通协调，解决存在的普遍性问题。增强企业知识产权保护意识，鼓励企业开发具有自主知识产权的核心技术、培育自有的知名品牌和商标，并给予切实保护。促使企业尊重他人，保护自身，运用知识产权制度参与竞争。

加大舆论宣传力度，组织好“保护知识产权宣传周”活动。

三、打击商业欺诈，净化市场环境

整治违法广告，重点打击虚假广告和夸大功能的农资广告。加强对广告行业的管理，严格审查广告内容。对利用发布虚假广告进行欺诈活动的违法犯罪分子，要依法追究责任。

打击以高额回报欺骗群众，非法敛财的违法犯罪行为。加大对合同诈骗的打击力度，保护合同当事人的合法权益。增强企业和个人的风险防范意识，鼓励运用法律武器保护自身合法权益，严厉惩处以诈骗为业、连续作案的违法犯罪团伙。