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上访的过程中需要注意的法律事项

时间:2026-06-13 浏览:36次 来源:由手心律师网整理
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注意事项

以下是一些需要特别注意的法律事项:

1. 心态要平和

在上访过程中,要保持平和的心态,不要过于激动,尤其是不要对工作人员使用恶语相加。需要明白,你的问题肯定不是由普通公务员造成的,他们也没有权力立即解决你的问题。如果事情办了好几次都没有解决,也不要着急,更不能发火。一旦激动,你的事情基本上就无望了。你怎么知道人家没有为你出力呢?

2. 不要以为递交材料就能立即批准

有些人认为只要给领导递交材料,领导就应该给予答复。如果没有答复,就认为是下级人员没有将材料交给领导。实际上,这种认识是非常错误的。基本上,能有30%的信件被批准已经很不错了。因为很多事情都是很复杂的,对你来说可能是大事,但在领导眼中可能并不值得批准。所以要提醒一下,不是特别重要和紧急的事情,不要找领导反映,因为领导批准了,就等于动用了主管部门的权力。难道主管部门都是摆设吗?

3. 不要恶意缠访或组织大规模上访

《信访条例》有明确规定,恶意缠访或组织大规模上访是违法行为。这样做只会让你坐牢。有些问题,上访者心里有数,有的碍于历史、政策,根本不可能解决,还有的完全是上访者无理取闹,有关部门也讲得明明白白,但你还是经年不断的上访,或者贴条子,募捐,甚至进京,你以为政府都不知道?你太低估政府的能力了,只要你有苗头,你就被登记了。所以千万不要以身试法。

越级上访最新规定

1. 信访部门不再接待越级走访

国家信访局印发了《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》(简称《办法》)。从2014年5月1日起,信访部门将不再接待越级走访,但通过网络、邮件等形式进行信访则不受限制。

2. 上级机关不予受理跨越本级和上一级机关的信访事项

根据《办法》第四条的规定,对于跨越本级和上一级机关提出的信访事项,上级机关不予受理,并引导来访人以书面或走访形式向依法有权处理的机关提出,同时将相关情况及时通报下级有关机关。

3. 目的是规范工作程序,使信访问题在基层得到妥善解决

出台“不受理越级上访”的规定,旨在进一步规范工作程序,压实属地责任,使群众合理合法诉求得到及时就地解决,使信访问题在基层属地得到妥善解决。要让群众理解这一目的,改变对越级上访的迷信和依赖,就必须重塑群众对地方政府、基层组织的信任,恢复对“依法逐级走访”解决信访问题的信心。

上访的规章流程

1. 事项提出

信访人对下列组织、人员的职务行为反映情况,提出建议、意见,或者不服下列组织、人员的职务行为,可以向有关行政机关提出信访事项:

  • 行政机关及其工作人员
  • 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员
  • 提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员
  • 社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员
  • 村民委员会、居民委员会及其成员

2. 信访事项的提出形式

信访人采用走访形式提出信访事项时,应当向依法有权处理的本级或上一级机关提出。如果信访事项已经受理或正在办理,信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项,该上级机关不予受理。信访人提出信访事项时一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式,并载明信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。

3. 受理

县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项后,应当予以登记,并在15日内根据情况分别处理。对于转送、交办的信访事项,有关行政机关应当自收到之日起15日内决定是否受理,并书面告知信访人,并按要求通报信访工作机构。

4. 办理督办

行政机关及其工作人员在办理信访事项时,应当恪尽职守、秉公办事,查明事实、分清责任,宣传法制、教育疏导,及时妥善处理,不得推诿、敷衍、拖延。对于信访事项有权处理的行政机关经调查核实后,应当依照有关法律、法规、规章及其他规定,分别作出支持、解释或不予支持的处理,并书面答复信访人。

5. 复查和复核

信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的,可以请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。复查机关可以举行听证,经过听证的复查意见可以依法向社会公示。复查意见不服的,可以向复查机关的上一级行政机关请求复核。复核机关可以举行听证,经过听证的复核意见可以依法向社会公示。

6. 办结和报告

信访事项应当在受理之日起60日内办结。如果情况复杂,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日。对于重大、紧急信访事项和信访信息,行政机关应当在职责范围内依法及时采取措施,防止不良影响的产生、扩大。县级以上人民政府信访工作机构应当定期向本级人民政府提交信访情况分析报告。

《信访条例》对处理时间的规定

根据《信访条例》第二十一条的规定,县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项后,应当在15日内根据情况分别处理。

第三十三条 信访事项办理期限

根据相关法律法规的规定,信访事项应当在受理之日起60日内办结。如果情况复杂,经本行政机关负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并需向信访人告知延期理由。

第三十四条 信访人的复查请求

如果信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服,可以在收到书面答复之日起30日内向原办理行政机关的上一级行政机关请求复查。收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见,并以书面形式答复信访人。

第三十五条 信访人的复核请求

如果信访人对复查意见不服,可以在收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。

第三十六条 信访工作机构的督办和改进建议

县级以上人民政府信访工作机构发现下列情形之一的行政机关,应当及时督办,并提出改进建议:

(一) 无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项。

(二) 未按规定反馈信访事项办理结果。

(三) 未按规定程序办理信访事项。

(四) 办理信访事项推诿、敷衍、拖延。

(五) 不执行信访处理意见。

(六) 其他需要督办的情形。

收到改进建议的行政机关应当在30日内以书面形式反馈情况。如果不采纳改进建议,应当说明理由。

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