使用空头支票抵押借款的行为可以被视为借款诈骗，特别是当骗取的借款金额较大时，可能构成贷款诈骗罪。
根据《中华人民共和国刑法》第一百九十三条的规定，以下情形之一，以非法占有为目的，诈骗银行或其他金融机构的贷款，且数额较大的，将受到五年以下有期徒刑或拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金的处罚；若数额巨大或有其他严重情节的，将受到五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金的处罚；若数额特别巨大或有其他特别严重情节的，将受到十年以上有期徒刑或无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或没收财产。
以下是构成贷款诈骗罪的几种情形：
根据《中华人民共和国行政处罚法》和《票据管理实施办法》的相关规定，中国人民银行及其分支机构负责对签发空头支票的出票人进行行政处罚。同时，《支付结算办法》第一百二十五条和第二百三十九条规定停止执行。
根据《票据管理实施办法》第三十一条的规定，签发空头支票或签发与其预留的签章不符的支票，如果不是为了骗取财物，将受到中国人民银行罚款，罚款金额为票面金额的5%，但不低于1000元。
中国人民银行分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行根据《空头支票行政处罚操作流程》的要求，制定本辖区的处罚操作流程。
空头支票罚款需要出票人在规定期限内到指定的罚款代收机构主动缴纳。如果逾期不缴纳罚款，中国人民银行及其分支机构可以采取以下措施：
空头支票罚款的代收机构的确定、代收手续费和协助执行手续费的支付，按照《财政部中国人民银行关于空头支票罚款缴库有关问题的通知》(财金〔2005〕29号)的规定执行。
支票签名盖章的法律效力及注意事项。支票签名盖章是出票人负担票据债务的具体表示，必须清晰可辨且位置正确。银行会拒绝支付鉴章空白的支票。同时，也有一些特殊情况可以收取支票。不能收取的支票包括未填写出票年月日的、票面金额栏漏写“元”字的、没有签名盖章的等。
支票年月日的填写规定。根据《人民银行票据填写规范》，支票的出票日期需用中文大写，并遵循特定规则填写月份和日期以防止支票被变造。1至10日、20日和30日在填写时需在前面加上“零”，而1月、2月和10月在填写月份时也要加“零”。
签发支票的法律要求。支票包括作成和交付两个必备条件，作成时需用炭素墨水填写并记载必要事项，交付指将支票交给收款人占有。支票中的背书行为分为转让背书和非转让背书两类，用于转让票据权利等。提示付款是持票人向付款人要求偿付票据金额的行为，需遵循一定程序和规
转账支票的定义、特点、办理流程、注意事项等。转账支票是一种用于结算款项的凭证，具有无金额起点限制、仅用于转账等特点。办理流程包括签发支票、交付票据、票据流通等步骤。同时，使用转账支票时，客户应注意购买支票、签发支票余额、印章使用等事项。
