国家对实行管制的适用条件

1. 罪行性质轻、危害小

我国刑法分则规定，适用管制的犯罪主要集中在妨害社会管理秩序罪和妨害婚姻家庭罪中。这些犯罪的共同特点是罪行性质不十分严重，社会危害性较小。

2. 人身危险性较小

管制并不剥夺犯罪人的人身自由，而是在一定程度上限制其人身自由。因此，适用管制刑的犯罪分子必须是人身危险性较小者。如果犯罪的人身危险性非常大，管制将难以达到预防犯罪的目的。

适用管制时需要注意的事项

1. 管制期限

根据《中华人民共和国刑法》，管制被规定为主刑的一种，由人民法院判决，公安机关执行。管制的期限为3个月以上2年以下，但在数罪并罚时，可以延长到3年。管制的刑期从判决执行之日起计算。如果在判决执行之前有先行羁押的情况，羁押1日折抵刑期2日。管制刑期的上限虽然比拘役长，但由于管制只是限制人身自由，而拘役是剥夺人身自由。从性质上讲，管制仍轻于拘役。对于经过批准离开所居住的市、县外出的罪犯，被许可外出的期间应计入执行期，但超过许可的时间不计入执行期；对于未被批准而擅自离开所在地域的罪犯，其外出期间不得计入执行期。扣除的执行期，由县级公安机关在其法律文书上注明，并加盖公章，通知本人，同时书面通知同级人民检察院和原审判或批准机关。

2. 管制执行

(1) 根据刑法修正案(八)的规定：“判处管制，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。”“被判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正。”“违反第二款规定的禁止令的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。”《社区矫正实施办法》已经出台，明确规定：司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作。(2) 人民法院对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯依法作出判决、裁定或者决定。(3) 人民检察院对社区矫正各执法环节依法实行法律监督。(4) 公安机关对违反治安管理规定和重新犯罪的社区服刑人员及时依法处理。