复议申请是指行政相对人要求复议机关确认具体行政行为违法或者不当，以及确认抽象行政行为不合法的请求。复议申请是行政复议的起点，也是不可缺少的环节。
申请人合格，必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。
有明确的被申请人。
有具体的复议请求和事实根据。
属于申请复议范围。
属于受理复议机关管辖。
符合法律、法规规定的其他条件。
行政相对人应当在知道相应具体行政行为之日起60天内提出复议申请，超过60天的申请无效。因不可抗力或其他正当理由耽误申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
申请人可以书面或口头申请行政复议。口头申请的，行政复议机关应当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。书面申请的，应当向行政机关递交复议申请书。
复议申请书应当包括申请人的姓名、性别、年龄、职业和住所，法人或其他组织的名称、住所和法定代表人或主要负责人的姓名、职务；被申请人的名称、地址；申请复议的要求和理由；申请的年、月、日。
公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。
复议受理是指行政复议机关基于审查复议申请是否有正当理由而决定是否受理和处理。复议机关在收到复议申请后，依法应当在收到之日起5日内，对申请书进行审查并作出以下处理：
(1)对于符合申请复议条件且未向人民法院提起诉讼的，决定受理。
(2)对于不符合申请复议条件的，决定不予受理，并告知申请人不予受理的理由。
(3)对于复议申请请求内容有欠缺的，决定发还申请人并限期补正。
(4)对于复议申请符合行政复议法规定但不属该机关管辖的，应当告知申请人向有管辖权的复议机关提出。
(5)公民、法人或其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关有正当理由不予受理的，上级行政机关应当责令其受理；必要时，上级行政机关也可以直接受理。
国土资源部新颁布的《国土资源行政复议规定》的适用范围。该规定详细列举了公民、法人或其他组织可以申请行政复议的情形，包括对各类行政处罚决定、行政强制措施、许可证书变更等的不服，以及认为土地行政主管部门和地质矿产主管部门的具体行政行为所依据的规定不合法时
行政复议与行政诉讼之间的关系。我国现行立法下，存在四种模式：选择型、选择兼终局型、必经型和复议终局型。不同模式下，公民、法人或其他组织在行政复议与行政诉讼之间的选择有所不同。其中，选择型和必经型坚持了司法最终裁决原则，而后两者则构成了例外。复议前置和
中国行政复议程序的相关规定。其中，实施了一次复议原则，规定了行政复议申请的受理、不受理以及转送的具体流程。同时，明确了行政复议申请与行政诉讼的关系，以及上级行政机关在行政复议中的责任。这些规定为行政复议制度的实施提供了具体的法律指导。
税务行政诉讼与税务行政复议之间的关系。在征税问题争议中，必须经过复议才能提起诉讼；对于非征税问题引起的税务争议，可以选择复议或直接起诉。对于国家税务总局作出的具体行政行为，复议决定不服可起诉或向国务院申请裁决，国务院裁决为终局。同时，为了避免行政机关
