1. 取消投标报名环节，采用不记名方式发售招标文件，不限制或排斥潜在投标人。同时推行网上下载招标文件和网上答疑制度，投标人可以匿名上网提出疑问，招标答疑也统一发布在网上。政府统一代收投标保证金，使潜在投标人的数量和身份具有不确定性，避免了招标人和投标人之间的直接联系。
2. 取消集中潜在投标人踏勘项目现场活动，避免了招标人和投标人之间以及投标人之间的信息传递。
3. 采用资格后审的方式，在开标后对投标人的资格进行审查。开标前，投标人的身份、数量及其各种信息处于未知状态，消除了串标所需的时间，增加了串标的难度。同时，评标专家制度的完善也切断了评标专家和投标人之间的联系。
杭州市工程建设项目招投标中资格预审制度存在的问题，如信息泄露导致的围标串标现象。为此，提出了资格后审的改革措施，通过取消投标报名、踏勘现场等环节，采用不记名方式发售招标文件，以及完善评标专家制度等，切断信息传递链，防止围标串标。这一改革有效维护了招投
工程招标和投标的流程，包括审查建设单位资质、招标申请、编制招标文件等一系列步骤。同时，也详细说明了投标人应如何制定合理的投标策略，如降低预算成本、确定利润率、报价平衡和单价重分配等策略，以影响中标概率和工程利润率。
如何规范中标人与项目公司的法律关系。文章提出了通过签订项目中标合同而非特许经营合同来规范双方关系的建议，并详细阐述了签订中标合同的具体安排和注意事项，包括项目公司的注册成立、章程和合同的约定、项目的总投资和资金筹措、建设进度、其他约定、解除合同和违约
使用伪造许可证件投标的行为是否构成弄虚作假，以及相关的法律规定。根据相关法律，使用伪造、变造的许可证件等行为属于弄虚作假，而以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标的行为是被禁止的。同时，文中还探讨了行贿手段谋取中标的后果，包括串通投标的行为及其表
