在中标后签订合同时，根据相关法律规定，是不允许改变招标文件中的实质性条款的。
根据《招标投标法》第四十六条的规定，招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。在此过程中，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标文件作为合同的一部分，其中的条款，尤其是实质性条款，是不允许改变的。
甲、乙双方关于出口代理的协议书。甲方同意乙方以公司名义开展业务活动，签订外贸和购销合同，提供谈判场所、通讯便利、出口业务咨询等。乙方需遵守法律和政策，承担自身业务费用，并保障提供的出货资料真实有效。双方需严格执行协议，因外商原因造成合同不能履行时甲方
甲乙双方就培训合作达成的一致协议。协议内容包括培训项目、时间、费用、付款方式、责任与义务等。乙方自愿参加甲方举办的培训课程，并同意遵守相关培训、管理制度。双方对合作方式、权益份额、学员纪律、违约责任等方面进行了明确约定。此外，还规定了补充协议的效力。
甲乙双方签订的一份协议书的主要内容。协议规定卖家直接发货给买家，运输方式和运费由卖家承担。合同内容包括产品配送、发货期限、付款条件、验收标准、质量要求、违约责任和争议解决等方面。合同自双方盖章之日起生效。
在此情况下，买方和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应处长至新的截止日期。第四十六条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
