当前位置:手心律师网首页 > 法律知识 > 征地拆迁 > 土地流转 > 土地转让 > 土地制度有什么大的改变

土地制度有什么大的改变

时间:2019-08-09 浏览:10次 来源:由手心律师网整理
5502
国土资源管理体制于2004年开始实行省以下土地垂直管理,以不断加强土地资源管理,落实最严格的耕地保护制度,同时防止和纠正地方保护主义,营造公平竞争的经济发展环境。由于改革时间较短以及土地管理特别是土地调控中不断出现一些新动向、新问题,当前的土地垂直管理并没有真正落到实处,只能称之为半垂直管理。

具体而言,当前我国所建立的土地垂直管理体制,主要是指省级以下基层土地部门的用地审批权和领导干部的人事权由地方政府和党委管理为主,改为由上级国土部门管理为主;省到中央并不垂直管理。省级以下土地管理体制的改革,本意是在一定程度上强化省级人民政府及其国土资源主管部门的执法监察职能,遏制土地违法行为的发生,但是从改革前后我国土地违法案件的数量及程度来看,涉案总量虽有所减少但大案、要案不断涌现,还存在不少问题。

地方政府的管理行为是否合法,直接关系到土地利用管理的效果。有些地方政府在经济利益的驱动下,以牺牲耕地来换取经济的暂时发展,无异于饮鸩止渴。我国现行土地管理体制使土地管理部门对地方政府的土地违法行为难以形成有效的制约。特别是国土资源管理部门在法律上并没有土地违法案件的查处权。土地管理部门应当实行垂直领导的管理体制,加大土地执法监督力度。地方各级土地管理部门只在上一级土地管理部门领导下,负责本行政区域内的土地管理和监督工作。上一级土地管理部门对下一级土地管理部门领导的任免无须征求下一级土地管理部门所在地政府的意见。

省级人民政府土地管理部门摆脱不了同级人民政府的领导,现行土地垂直管理体制存在的弊端就不可能根除。为适应新情况,推进国土资源执法监察体制改革,强化自上而下的执法监督,应该在不同的区域建立代表全社会利益的区域土地资源管理协调机构,以行使中央政府赋予的权力对省级土地管理部门进行领导。例如,由两市一省共同组建成立代表中央政府的跨行政区域的京津冀都市圈土地资源与资产管理协调机构对两市一省的土地管理部门进行垂直领导,逐步建立起京津冀都市圈一体化的土地资源共享机制、土地资源合作开发机制以及土地资源矛盾协调机制。

延伸阅读
  • 常年法律顾问

    公司治理、拟审合同、合同规划

    商务谈判、纠纷处理、财税筹划

  • 专项法律顾问

    并购重组、IPO、三板挂牌

    信托、发债、投资融资、股权激励

  • 易县集体土地使用权转让的法律问题

    易县集体土地使用权转让中的法律问题。文中指出,农民集体土地使用权转让受到严格限制,只有在符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业因破产、兼并等原因导致土地使用权转移的情况下才可以进行。另外,转让过程中涉及多种税收,包括营业税、印花税、契税和土地增

  • 卖房子是否需要支付土地出让金

    卖房子时是否需要支付土地出让金的问题。如果房屋使用的土地是通过出让方式获得的,或在划拨的国有土地上卖房,都需要支付土地出让金。根据相关规定,土地使用者需按照规定的程序支付出让金并办理相关手续,税费计算方式根据实际成交价和基准地价等因素进行。

  • 转让游戏工作室的协议

    游戏工作室转让的协议内容。协议涉及工作室的转让地址、性质和面积、装修装饰和设备、转让费用、证照及债务、违约责任、其他责任以及纠纷解决等方面。双方在平等、自愿的基础上,就甲方将游戏工作室转让给乙方的事宜达成一致,并订立了具体的协议条款。

  • 闲置土地调查通知书的内容

    闲置土地调查通知书和土地出让方式的相关内容。通知书需包含土地使用权人的信息、土地基本情况和认定土地闲置的事实等。土地出让方式包括拍卖、招标和协议出让,其中协议出让仅限于特定范围如工业用地、公益性非营利性用地等。

  • 我国国有土地使用权出让的方式及土地出让金收取标准
  • 土地流转申请程序
  • 土地承包经营权的继承问题

服务热线:(工作日09:00-18:00)

183-1083-5653

咨询律师